文档介绍：集部《栾城集》宋 · 苏辙栾城集卷四十四
栾城集
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栾城集卷四十四
御史中丞论时事十首
【四论熙河边事札子】
臣论范育、 种谊等不可留在熙河章三上矣， 而朝廷不従。臣亦言之不已，不审陛下亦尝察其故否。臣初论育措置边事
失当，不合迁户部侍郎，朝廷既追寝成命，臣亦粗可以塞言责矣。育知熙州，谊知兰州，皆非今日之命。臣虽不言，于臣执事，非有害也。而臣再三干渎圣听，诚有说也。方今皇太后陛下听政于帷幄之中，皇帝陛下育德于恭默之后，欲以仁复天下则有余，欲以武服四夷则不足。利在安靖，不利作为，而大臣欲听育等狂谋，以兴边事，使夏人由此失和，兵难不解。当此之时，欲相率持羽檄，决计于帘前。此臣所以寒心者一也。元祐以来，朝廷怀柔夏人如恐不及，地界之议
将成而绝者屡矣。 顷者朝命许以二十里为界， 彼既忻然听従，而熙河幸其听従之间，于四十里之外，修筑已废旧寨，夺其
必争膏腴之地。板筑未移，戎马即至，而二城不守矣。今若不问枉直所在，兴忿恚之师，为必取之计，则关、陕兵祸，
渐不可知。若自知不直，虽不复争，而留育等守之，一则夏国怀疑，终不信向，二则育等狷愤，耻功不遂，妄造事端，
以盖前失，患终不弭。 况复育等既结阿里骨之怨， 二隙交构，势尤可虞。此臣所以寒心者二也。非此二事忧患迫切，育等
琐琐，臣肯屡以为言哉。然臣所言，于育等三人，亦止是各移降差遣，及育作待制差缓数年而已，于其私计无多损也。臣愚以谓方论国事，宜且先公后私，以全大计。不胜区区孤忠忧国，再三干渎天听，甘俟斧钺。取进止。
【论吏额不便二事札子】
臣顷于门下中书后省详定吏额文字，已具进呈，后来都
省吏额房， 别加改定施行。 其间二事， 最为不便， 人情不悦，是致六曹寺监吏人前后经御史台论诉者不一，本台亦曾为申
请，终未见果决行下。臣既昔手综其事，今又目睹所诉，理难默已，谨具条例如后：一、自官制以来，六曹寺监吏额累经增添，人溢于事，实为深弊。臣既详定，即依先降指挥取逐司已行两月生事，分定七等，因其分厘，以立人数。然是时逐司之吏仅三千人，皆惧见沙汰，不肯供具。臣遂禀白三省执政，言事干众人，既怀疑惧，文字必难取索，虽或以朝廷威势，逼令尽供，及至裁损，必致纷竞，于体不便。不若且据事实，立成定额，俟将来吏人年满转出，或死亡事故，更不补填，及额而止。如此施行，不过十年，自当消尽。虽稍似稽缓，然见在吏人，知非身患，必自安心，极为隐便。
当时执政， 率皆许诺， 遂于元祐二年十一月内具状申尚书省，其略曰：今来参定吏额，本欲称事立额，量力制禄，唯务人人效实，事务相称，即非苟要裁损人额及减廪禄。纵人额实有可损，亦俟他日见阙不补，即非便于法行之日径有减罢。
若非朝廷特降指挥，晓谕本意，终恐人情不以为信，致供报不实，虚陷罪名。寻准当月九日尚书省札子，奉圣旨，依所
申，臣等遂备坐出榜， 晓示逐司。 自此数月之间， 文字齐足，方得裁损成书，却被吏额房违废上件圣旨指挥，将所减人数便行裁拨。失此信令，人情汹汹。又缘此任永寿等得骋其私
意，近下人吏恶为上名所压者，即为拨上名于他司， 〈侍郎左选为下名，乐毅在吏额房，故为拨上名，孔仲卿等于考功之类是也。〉闲慢司分，欲迁入要局者，即自寺监拨入省曹。
〈于大理寺拨任永寿亲情信中立等十人，入考功之类是也。 〉任情纷乱，弊幸百出，由此旧人多被排斥，以至失所。凡所
诉说，前状已具开陈。下则众口怨谤，感伤和气，上则朝廷
失此大信。今后虽有号令，谁复听従。臣今欲乞只依前件圣
旨，将所损人额直候他日见阙不补，见在人数且依旧安存。
况尚书左选，拨到兵部手分，近已准都省指挥，拨遣归元来
去处，伏乞检会此例，一体施行。一、六曹寺监吏人，多系
官制以前诸司名额，其请受多少，及迁转出职，迟速高下，
各各不同。及官制后来，分隶逐司，一司之中，兼有旧日诸
司之吏。臣详定之日， 与众官商量， 以谓若将旧日诸司之吏，
纳入今日逐司名额，则其请受迁转出职，参差不齐，理难均
一。尽将逐司数种体例并为一法， 其势非薄即厚， 非下即高，若不亏官，必至亏私。亏官则默而不言，亏私则不免争诉，俱为不便。况今旧司吏人并权新额请受，许従多给，迁补出
职，皆依旧司， 并有见行条贯。 若且依此法， 可以不劳而定，及吏额房创意改更，务欲一例従新，以显劳效。遂除见理旧
司迁转，已补最上一等名目， 见理年选，更