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经济政策分析技术.doc

上传人:guoxiachuanyue013 2021/12/7 文件大小:27 KB

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文档介绍

文档介绍:: .
经济政策分析技术
经济政策对经济运行与投资的阻碍 商品经济条件下,市场对资源配置起着基础性的作用 . 与打 算体制相比较, 市场机制无疑更有效率 . 然而,市场机制并非万 能的,它还存在着许多缺陷, 而这些缺陷在商品经济条件下是不 可幸免的 . 例如,市场对资源的配置在宏观上表现为一个盲目、 自发的过程,一方面,单个市场主体关于信息的猎取是不完全的; 另一方面, 在价值规律作用下, 市场主体以追求利润最大化为目 标. 当价格信号显示出某种产品的生产有利可图时, 生产者会蜂 拥而至,趋之若鹜;一旦该产品生产过剩、相对价格水平自动降 低时,商品生产者明白过来已为时晚矣 .
这种盲目、自发的过程必定会导致经济运行的周期性波动 . 又如,市场机制还会造成社会收入两极分化、垄断、企业内部行 为经济性与其外部行为不经济的对立等现象,同时在社会领域 里,市场对资源配置的有效性也会大大降低 . 所有这些, 差不多
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上市场机制自身固有而无法幸免的缺陷, 都会破坏市场作用的发
挥. 因此,经济运行客观上要求作为宏观治理者的政府对市场进 行调控与治理,以弥补或消除其缺陷,促进经济的协调进展 . 政
府对经济的治理要紧是通过制定并实施各种经济政策来进行的, 针对不同的目标,政府能够采取不同的经济政策 . 各种经济政策 在具体实现手段上能够是各不相同的, 例如财政政策要紧是通过 运用政府开支与税收等工具来干预经济的运行, 而货币政策则要 紧运用公开市场业务、 调整再贴现率和存款预备金比率等三大工 具来实现政策目标 . 然而从实质上讲, 各种手段、 工具差不多上 通过对社会供给总量与需求总量的调节来实现各自政策目标的; 同时又因为在短期内阻碍社会供给总量变动的因素如生产技术、 资本设备的数量与质量、 劳动力的数量与质量等都可视为不变因 素,因此,政府对经济的调节确实是在总供给为既定的前提下, 来调节总需求, 即进行需求治理 . 假如总需求小于总供给, 有效 需求不足,就会存在紧缩的缺口,引起经济增长停滞等问题,现 在政府就应采取扩张性的政策措施来调节总需求, 促进总供需的 平衡;假如总需求大于总供给,存在过度需求,则会存在膨胀的 缺口而引起经济过热、 通货膨胀等, 政府就应该采取紧缩性政策 措施来抑制总需求,促使供需趋向平衡 .
政府所采取的这些或松或紧的政策, 将对经济运行产生重大 阻碍,自然也会涉及到投资领域 . 投资是在整体经济大环境中进 行的,当经济出现过热局面、总需求大于总供给时,政府必定会 采取各种紧缩性政策抑制过度需求,如增加税收、紧缩银根、提 高利率等等, 对投资者来讲势必增大其筹措投资资金与投资物品 的难度,降低其投资收益水平,因此投资行为受到抑制 . 反之, 景气不旺、 总需求小于总供给时, 政府的扩张性政策措施如增加 政府支出、降低税率与利率、 增加进口等, 都将会刺激有效需求, 投资者现在投资不仅易于筹措资本与投资品,还可降低投资成 本,因此投资需求将会增大 . 假如投资者能够及时预测政府针对 不同经济运行态势所采取的政策措施, 那么必可先发制人, 提早 做好各项预备工作;等到政策公