浙江省十二五物流业发展规划样本.doc

文档介绍：浙江省人民政府关于印发浙江省十二五物流业发展规划告知
浙政发〔〕41号
各市、县（市、区）人民政府，省政府直属各单位：
　　现将《浙江省“十二五”物流业发展规划》印发给你们，请结合实际，认真贯彻实行。
　　
　　
　　              二○一一年六月十四日
　　    （此件公开发布）
　　
　　浙江省“十二五”物流业发展规划
　　加快当代物流业发展，对优化资源配备，改进投资环境，增进产业构造优化升级与经济发展方式转变，具备十分重要意义。为指引“十二五”时期全省物流业迅速协调有序发展，依照《浙江省国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》，制定本规划。
　　一、发展背景
　　（一）发呈现状。
　　1．物流业规模持续扩大，在国民经济和服务业中地位明显提高，但物流成本仍较高。“十一五”时期，我省物流业发展全面提速，物流业增长值和社会物流总额年均增长率分别为129%和135%。全省实现物流业增长值2550亿元，分别占全省服务业增长值和生产总值217%与94%；实现社会物流总额875万亿元，约占全国总量70%。但从物流成本看，全省物流总费用与生产总值比率约为176%，仍大大高于发达国家10%左右水平。
　　2．物流公司成长迅速，经营业务不断拓展，但公司规模依然偏小，功能较为单一。全省有物流法人单位11万余家，3A级以上物流公司105家，占全国总数1227%。越来越多物流公司从本来提供单一运送仓储服务向提供全方位、多层次、一体化服务转变，从简朴承揽物流业务向依照客户需要开发专业物流服务转变。公路港、“无水港”、物流金融、物流总包等新业务模式不断涌现。但从总体构造看，小型物流公司居多，从事老式装卸、储存、运送服务公司依然占很大比重，无序竞争还比较严重。
　　3．物流基本设施建设加快，发展条件逐渐改进，但物流原则化、信息化发展相对滞后，某些地区物流园区建设存在一定盲目性。“十一五”时期，在各级政府高度注重下，涉及交通、信息网络在内物流基本设施建设成效明显。截至底，我省铁路营业里程达到
1761公里；通村以上公路总里程达到11万余公里，其中高速公路里程3383公里；内河航道通航里程达到9704公里；沿海港口货品吞吐量达到79亿吨，内河港口货品吞吐量达到34亿吨；杭州、宁波等空港建设进展顺利。物流园区建设加快推动，传化物流基地和义乌国际物流中心等一批物流园区和物流中心项目示范作用凸显。但是，物流信息化水平依然不高，公共物流信息平台建设尚处在摸索阶段，物流原则化建设进展缓慢。特别值得关注是，物流园区建设缺少统一规划，有地区发展存在一定盲目性。
　　4．政府对物流业发展扶持和推动力度不断加大，但公司物流外包比例偏低，社会化物流需求局限性问题依然存在。“十一五”时期，我省陆续制定出台了关于进一步加快当代物流业发展若干意见、物流业调节与振兴三年行动筹划等一系列规划和政策文献，各地也制定出台了一批相应配套规划和政策。特别是国家《物流业调节和振兴规划》实行以来，各级政府进一步加大了工作力度。从公司层面看，尽管近几年来对第三方物流结识已有较大提高。但是，不少公司仍固守“大而全、小而全”老式经营方式，公司集成物流业务外包比例依然较低，社会化物流需求相对局限性，在一定限度上影响到物流公司创新动力和专业化服务能力提高。
　　（二）机遇和挑战。
　　1．我省经济发展进入新阶段所带来旺盛物流需求为物流业发展提供了难得机遇。“十二五”时期，我省将进入人均生产总值7000—10000美元发展阶段，特别是随着海洋经济发展示范区和大平台大产业大项目大公司建设全面推动，社会物流总需求必将强劲增长。同步，随着经济发展方式转变所带来产业分工不断深化，循环经济、低碳经济等发展理念不断推广，居民对生活品质规定不断提高，我省专业化物流需求将迅速增长，物流业发展潜力巨大。
　　2．深水大港、块状经济和电子商务等独特优势为我省物流业发展提供了强力依托。当前，我省已基本形成以宁波—舟山港为核心，嘉兴港和温州港、台州港为两翼沿海港口体系，宁波—舟山港货品吞吐量达633亿吨，集装箱吞吐量达1315万标箱，分别位居全国海港第1位和第3位，优越港口条件为我省物流业特别是大宗商品物流和国际集装箱物流发展奠定了坚实基本；我省专业市场和块状经济发达，全省有交易额超百亿元专业市场22个、超10亿元专业市场202个，拥有年产值超百亿元块状经济
70各种、年产值超10亿元块状经济300各种，专业市场和块状经济相对集中物流需求为物流业发展提供了良好发展环境；我省以阿里巴巴为代表电子商务产业集群在B2B、B2C和C2C等各领域发展优势明显，一批电子商务公司异军突起，拥有全国50%以上市场份额，迅速发展电子