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安全管理制度与办法
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总 则
一、为贯彻“安全第一、预防为主”的方针，落实国家建设部、国家电力公司关于安全生产工作的决定，保障职工在施工过程中的安全与健康，逐步实现安全管理科学化、规X化、标准化，以适应当前安全施工生产的需要，特制订《安全管理制度》。
二、本《制度》适用于项目部各参建单位与外包队。
三、项目部所属各单位要遵循各项安全生产管理规定，严格执行《电力建设安全健康与环境管理工作规定》和《电力建设安全工作规程》。
四、项目部与所属各单位行政正职是安全生产第一责任人，要认真履行职责，坚持安全生产“五同时”，正确处理安全与施工进度与经济效益的关系，努力为安全管理科学化、规X化、标准化创造条件，充分发挥党政工团的作用，做到齐抓共管。
五、在现场施工的各位员工要认真履行自己的安全岗位职责，不断增强安全意识，自觉做到遵章守纪。
六、各级领导与施工负责人要狠抓安全生产三整顿（安全施工纪律、安全管理、安全施工措施）、三到位（第一安全员抓安全工作责任心、专职安全员负责区域监察工作尽职尽责、安全防护设施），三必有（有边必有栏、有孔洞必有盖、有施工项目必有安全措施）。
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七、各职能部室在各自主管的业务X围内对安全施工负责，并对下属各单位的职能部门实行纵向业务领导和管理。
安全工作目标与措施
一、安全工作目标
不发生人身重伤和死亡事故；
不发生重大机械设备事故；
不发生火灾事故；
年度轻伤负伤频率<‰；
安全管理和施工环境全面达标；
二、措施
①认真组织贯彻落实国家电力公司和集团公司的安全工作会议精神，深入学****和领会上级领导的指示和要求，不断改进工作，努力推进安全文明施工和环境管理工作向全国一流水平迈进。
②落实安全职责，强化安全管理工作，按照职业安全卫生与环境管理体系文件要求做到程序化、规X化、标准化管理。
③加大违章与责任事故的惩处力度，加强现场管理，重点预防预控高空坠落、物体打击、触电、交通、火灾、机械设备等事故的发生。
④抓好各级安全生产责任制的落实，开展专项治理活动，进一步规X施工现场标准化，杜绝****惯性违章行为。
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⑤加强安监队伍的素质建设，增强专职安监人员的业务素质和监察能力。实行全员安全风险保证金制度，落实安全风险机制。
⑥进一步加强班组安全建设，推动班组规X化管理与程序化作业。
⑦增强现场安全文化氛围，加强企业安全文化建设，提高全员安全文明施工与保护环境意识。
⑧严格外协队管理，严防以包带管和放任自流的现象，加大外协队伍的动态管理、过程控制与经济考核。
安全施工责任制度
为了认真贯彻执行“安全第一、预防为主”的安全生产方针，明确安全生产岗位责任制，确保职工在施工过程中的安全健康，特制定本制度。
一、项目部各级行政正职是“安全第一责任人”对本项目部安全健康与环境管理工作负全面责任，
二、项目各级行政副职、总工程师、专责工程师是分管工作X围内的安全第一责任人，应对分管工作X围内的安全健康与环境工作负领导责任，并向行政正职负责。
三、项目部各级“第一安全责任者”必须把安全施工生产列入主要议事日程，认真发行各自的安全职责，增强法制观念，摆正安全与进度与经济效益的关系，发扬抓安全生产严、细、实的作风。
四、要把安全施工作为日常工作内容，督促、协助行政领导抓好安全生产
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“五同时”工作。
五、项目部各部门领导负责本部门职工的安全教育工作，特殊工种人员要经劳动机关教育培训，考试合格后发证，方可独立操作，对新工人负责安全教育，组织安排好本单位“安全月”活动。
六、项目部设安全监察部，各施工单位根据所施工性质、用工人数、组织机构的实际情况，设置专职安全员，接受项目部安监部领导。
七、项目部安监部门、安全负责人、专职安监员在履行职责时，代表本项目部领导行使职权。
八、职工应自觉遵守纪律、服从指挥、严格执行安全操作规程与各项管理制度。
九、项目经理职责
①项目经理是项目部的“第一安全责任者”，对项目部的安全施工生产负全面领导责任，每季度新自组织召开一次安全工作会，研究安全施工生产和文明施工工作，针对存在问题制定解决办法，并认真贯彻执行。
②认真贯彻执行国家有关劳动保护的政策、法令、规章制度和上级有关规定，并对执行情况负责。
③确保本单位的发包合同中明确安全施工承包条款，并定出明确的安全经济指标。
④在计划、布置、检查、总结、评比施工生产的同时，抓好安全工作，对单位安全工作负决策责任。
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⑤对安全机构的健全和完善规章制度负责。
⑥督促计划部门将安全