文档介绍：如何转变农业发展方式在刚刚结束的中央经济工作会议上提出要加快转变农业发展方式。会议提出解决好“三农”问题始终是全党工作重中之重,必须继续夯实农业稳定发展的基础、稳住农村持续向好的局势,稳定粮食和主要农产品产量,持续增加农民收入。要坚定不移加快转变农业发展方式,尽快转到数量质量效益并重、注重提高竞争力、注重农业技术创新、注重可持续的集约发展上来,走产出高效、产品安全、资源节约、环境友好的现代农业发展道路。要深化农村各项改革,完善强农惠农政策,完善农产品价格形成机制,完善农业补贴办法,强化金融服务。要完善农村土地经营权流转政策,搞好土地承包经营权确权登记颁证工作,健全公开规范的土地流转市场。要完善职业培训政策,提高培训质量,造就一支适应现代农业发展的高素质职业农民队伍。稳定粮食和主要农产品产量,增加农民收入一直是农业的重要内容,完善农产品价格形成机制、完善土地经济权流转以及职业培训,过去也强调不少。这次比较新的提法就是回忆转变农业发展方式,而且是以总纲的形式提出,这对未来农业的发展是一个巨大的转变,也就是从过去的数量增长,过渡到数量质量并重。一直以来,我国因为巨大的人口基数,农业的主要奋斗目标也主要是保证 13亿人口的吃饭问题。这样的目标结果,也容易导致就数量而数量,片面追求数量增长,出现许多负面的东西,比如大面积的土壤面源污染、地下水污染,农药化肥的过量使用,高密度养殖带来潜在的健康风险等等。此次中央工作会议提出转变农业发展方式其实也是落实十八届三中全会精神。十八届三中全会的重大决议中提出我国要追求生态文明与可持续发展,放弃片面追求 GDP 等不可持续的发展方式。就农业发展来讲,也就是应该放弃片面追求产量数量指标,过渡到数量质量并生的可持续发展阶段。那么如何转变农业的发展方式呢?以下几点应该注意: 其一是应该放弃片面追求农产品数量增长的考核目标。近年来我国每年在秋收过后就会来一阵子粮食数量多少连增的宣传报道,好处是粮食大丰收,成果喜人。但负面的是容易引起数量的攀比而忽视背后付出的资源代价。各地为了数量指标的好看,可能会制定产量增产目标来一层层的向下压。其实就如我国已调整 GDP 片面考核目标一样,农业的考核也应该是多样性的。应该考虑产量数量的增长是以什么样的代价取得的,消耗了多少资源,又导致了多少污染等等。就如浙江的嘉兴,过去畜牧业可能主要是看养殖了多少头猪,但这些高污染的养猪业对水系极发达的嘉兴又不知带来了多少污染,其实这些污染也应该考核。美国大规模的养殖场早已转移到远离人口稠密地区,其实我国以后建立的大型养殖场也应该考虑对人居环境造成的负面影响。这样的多样化的考核,就比单一数量产量数量更人性化,也对人类的健康环境有益处。避免单一的数量指标所带来的负面作用。另外单一的数量增长考核也易引起造假。其二是农业补贴方式应该进行调整。最近十多年我国农业补贴数量大幅度增长,而大部分的补贴其实一直在刺激数量的增长,未来的补贴应该转变思路,从单纯的刺激数量增长过渡到激励可持续的增长方式。比如农机补贴,还基本上是鼓励农民购买,只有你购买了,才能得到补贴。其实我国农户规模很小,完全没有必须每家都有一套农机具,就如没有必要每家都要有一套发电机一样。因为农机具每年也就农忙那 10多天使用,一年大部分的时间都是闲置着。可以给农民发补贴券,鼓励农民购买使用农机服务。这