文档介绍：社会保险经办机构内部控制制度的完善■社会保险论文■保险论文
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摘要:在国家政策的大力扶持下，社会保险的覆盖范围越来越广，服务内容也更加多样，在这种形势下，社会保险经办机构的内部控制工作必须引起足够的重视。最近几年，各社会保险经办机构虽然尝试了很多手段强化内部控制管理，但受各种因素影响，没有达到预想的效果，依旧有很大的提升空间，本文对此进行探讨。
关键词：社会保险；经办机构；内部控制管理
（一）响应国家政策的需要
从多年来的实践可以看出，强化社会保险经办机构的内部控制管理工作，能够保证其业务质量，确保社会保险各项工作有序进行。劳动和社会保障部对此非常重视，出台了《社会保险经办机构内部控制暂行办法》等文件，引导社保机构正确构建并不断完善内控管理制度, 规范业务流程，优化财务管理制度，维护社保基金的安全。
（二）社会保险经办机构健康高效运转的需要
社会保险经办机构的工作内容十分全面，它承担着社会保险的所有基础性工作。近年来，受社会保险制度改革逐步深化的影响，社保机构的种类、社保基金持续增加，信息化程度也达到了新的高度。要想使社保经办机构健康高效的运转，无疑要形成一套科学合理的内部控制管理体系，借助内部控制手段从根本上规避各种风险。
（三）确保社保信息和财务信息真实、可靠的需要
社保经办机构的信息大体包含两种：一种是各保险业务的信息，
另一种是财务会计信息。各级政府需要在第一时间内获取可靠的信息资料，从而防止决策误差。所以，唯有实行严格的内控体制，根据实际情况合理的分配任务，形成互相约束的动态平衡，才有可能推动国家有关规定得到全面落实，确保社保信息和财务信息的真实可靠。
二、社会保险经办机构内部控制管理的现状
（一）未充分认识到内部控制的重要性
在现实中，很多单位领导对内部控制的重要性缺乏充分的认识，未对财务会计工作给予高度关注，普通的财会人员没有权力做出有关单位利益的决策，有些问题无法按规定的程序处理，导致内控制度运转失灵。此外，有关人员也未能正确的认识内部控制的重要性，缺乏严格的岗位职责制约，难以圆满完成平时的监督与控制工作。比如，欠缺对资金管理的控制意识，一些单位不考虑后果随意增加基金开支; 一些单位的基金被调用，甚至被用在了不该用的地方，机构内的审计功能被不断削弱。
（二）内控监督部门未能实现真正
要想切实发挥内控监督部门的作用，就要保持其性。但实际上, 绝大部分社保经办机构的内控监督部门没有实现真正的。原因是每年年终，内控人员都要同其他部门工作人员互相评价，同在一个单位工作容易产生心理上的顾忌，难以有效的发挥内控监督作用。比如, 内控人员在进行内控监督工作时，不但要遵守原则、坚守职责，而且要注意维护与被监督对象的关系，实现最优的平衡。若确实很难达到这样的平衡，内控人员就有可能因此受到影响而放宽原则，此外，内控部门的岗位配置也没有达到完全的。当前，很多社保经办机构的审计科和财务科都由同一个人领导，或者审计科和其他科室由同一个人领导，有利益关系的职务没有进行适当的回避，导致内控监督工作无法发挥最大的作用。
（三）信息系统建设和数据交流有待改进
当下，各社会保险经办机构的信息系统未形成一个统