文档介绍:重点岗位廉政风险点防控措施根据《海珠区贯彻落实市纪委〈关于加强廉政风险预警防范机制建设的意见〉的实施意见》及《海珠区建设和园林绿化局廉政风险预警防控工作实施方案》部署要求, 为了进一步加强局系统党风廉政建设及反***工作, 强化廉政风险预警防范, 加强监督制约和规范权力运行, 我局全面开展了岗位廉政风险排查工作, 并根据不同岗位风险梳理出具有针对性的防控措施,共排查岗位 94 个,查找出潜在风险点 301 个, 制定防控措施 430 项, 尤其是对行政许可、行政审批、行政处罚、招投标管理、工程管理及内部“人、财、物”管理等各个重点环节加强风险预警防控,提出防控措施如下: 一、行政许可、审批岗位廉政风险及防控措施。(一)岗位廉政风险涉及范围: 1. 涉及的行政许可权、行政执法(审批)权:建筑工程施工许可;临时占用道路许可; 开挖道路许可; 工程竣工、验收备案审批; 施工图审查备案审批; 临时排水备案审批; 永久排水备案审批; 临时占道钢排架备案审批;项目手册年审;树木砍伐、迁移审批。 2. 涉及部门/ 单位:建筑业管理科、市政管理科,园林管理科。 3. 责任廉政监察员:罗春阳(建筑业管理科、市政管理科) 、蔡焕煜(园林管理科)。(二)岗位廉政风险点及表现形式: 对申请材料把关、现场勘察过程中收受申请单位好处, 存在经办人和审核人利用职权“吃、拿、卡、要”的潜在风险,主要表现: 1. 接受办事人的吃请、礼金、礼券、礼品等, 对申请人放松许可条件, 给予申请人办理许可提供“方便”; 2. 有意为难办事人,不同意许可或拖延时间。(三)廉政风险防控措施: 1. 实行“两公开一监督制度”, 在办事窗口公开办事流程, 明确办事时限, 公布办事结果, 设立监督投诉电话、邮箱等, 自觉接受社会群众和纪委监督。 2. 严格按照工作程序及有关规定办事, 坚持原则。对办理开挖、占道业务许可、工程施工许可等各项申报资料的完整性认真审核, 从严把关。 3. 实行对外办事承诺制度。凡资料手续齐全的, 限时批复, 一次办结。资料不齐的,耐心做好解释,附上补办资料告知须知,二次办结,不能让群众跑第三次。 4. 自觉做到“三个一定”, 即凡是办事者请吃的饭, 一定不去; 凡是办事者送的钱物, 一定不要; 凡是办事者请托办理的事情, 一定到办公室谈。二、行政处罚岗位廉政风险及防控措施。(一)岗位廉政风险涉及范围: 1. 涉及的行政处罚权:建筑工程施工过程行政执法处罚(建筑安全监督、质量监督) 2. 涉及部门/ 单位:建筑业管理科、质监站。 3. 责任廉政监察员:罗春阳(建筑业管理科) 、颜跃进(质监站)。(二)岗位廉政风险点及表现形式: 1. 接受吃请或各类礼金、礼券等,为施工单位或服务对象说情、打招呼,办理“人情案”、“关系案”。 2 、滥用自由裁量权,违规从轻、减轻、减免、从重、加重对当事人的行政处罚,或借助执法权故意刁难当事人。 3. 施工现场监督检查中发现违法情况不处理, 接到违法行为举报后不处理、不作为。 4. 建筑工程施工过程中,对违规违章及安全事故责任单位、责任人进行行政处罚时, 存在事实认定不够清晰, ***不充分、使用有关法律法规不准确或不按法定程序作出处罚决定等风险。 5. 对施工安全条件检查、对企业和个人进行动态扣分时,把关不严, 乱作为,或借助执法权故意刁难当事人。(三)廉政风险防控措施: 1. 在建筑工地的监管执法过程中, 严格执行必须两人以上对工地进行检查的规定, 互相监督, 出具处理意见必须双方商量确定签名后才能发出,重大决定经请示科室领导、分管局领导后才能下达。 2. 对违规违法现象, 严格执行第一次整改, 第二次停工处理, 第三次才进行行政处罚的规定要求,做到有理有据。 3. 在执行诚信体系评分、对企业和个人动态扣分等执法行为过程中, 必须让相关企业和个人参与、知情, 防止暗箱操作, 并严格执行层级审批制度,防止权力寻租。 4. 主动接受各受监单位的监督,主动公开各项办事细则及相关投诉电话,接受各建筑施工单位的检举、投诉。三、招标管理岗位的廉政风险及防控措施。(一)岗位廉政风险涉及范围: 1. 涉及的管理权限:招投标备案、资格审查、开标评标过程监管、招标代理考核、招标投诉申诉或投诉受理等。 2. 涉及部门/ 单位: 招标办, 建设中心、维管中心, 园林管理科、园林景观科、市政管理科、市政建设科。 3. 责任廉政监察员: 何祖建( 招标办)、欧卫东( 建设中心)、任剑鸿(维管中心) 、蔡焕煜(园林管理科) 、戴文明(园林景观科) 、罗春阳(市政管理科、市政建设科)。(二)岗位廉政风险点及表现形式: 1. 业主对招标代理机构选取存在未能严格执行区内规定,招标办备案审核不严格。 2. 招标备案、投诉处理、招标代理的抽取等工作中缺乏监督,