文档介绍:世界林业发展热点与趋势综述 2011 年,是中国林业十二五计划的开局之年,也是国家林权制度改革深入开展之年。 2011 年,环球时事风起云涌,热点、焦点潮起潮落,全球林业仍将面临复杂的国际形势。在新的一年里,中国林业必将迎来新的机遇,也必然面临新的挑战。中国林业如何把握世界林业的发展脉搏,借鉴国际林业的先进经验,开拓创新中国现代林业的发展之路? 中国绿色时报社与中国林科院世界林业研究中心携手,共同创办“环球观潮”栏目,希望配合国家林业局中心工作和国家林权制度改革战略, 深入报道国际林业的相关热点、焦点问题及其实践经验,为中国现代林业发展提供借鉴,做好服务。世界林业热点问题的产生,有着深刻的政治、经济、环境和社会背景。气候政治给林业带来了新的机遇和挑战。 1992 年《联合国气候变化框架公约》和 199 7 年《京都议定书》签署以后, 世界各国围绕碳排放展开了政治协商和讨价还价, 形成气候政治或碳政治,对传统的林业概念产生了深层次的冲击。当前,森林等自然资源已成为可持续发展的基础。人们认识到,为了经济的可持续展, 人类应负责任、持续地保护和利用自然资源。新的自然资源观, 促使人类对包括森林在内的资源采取了新的选择和行动。同时,工业文明发展遇到了严重的环境制约,如全球气候变化、臭氧层破坏、生物多样性锐减、大气污染和酸沉降、水污染和淡水资源危机等环境问题, 制约了人类经济与社会的发展, 林业因此成为国际社会关注的热点。人口的快速增长及越来越大的人口压力, 对食品、水和木材等资源的消耗不断增加,农业、畜牧业和城市的扩展,大大挤压了森林的空间。世界林业发展热点备受关注 1992 年联合国环境与发展大会的召开,使可持续发展成为全世界高度关注的关键词,森林可持续经营成为林业发展的重要方向。于是, 在生态管理方面, 产生了应对气候变化、热带林保护、次生林经营、荒漠化防治、湿地保护等热点问题;在林业经济方面,出现了人工林发展、开发生物质能源、打击非法木材贸易等热点问题; 在森林管理方面, 出现了森林价值评估、森林认证、改革林业决策方法、构建生态伦理等热点问题。另外,反贫困、景观修复、城市林业、森林旅游发展等也成为各国和国际组织关注的热点。现仅列出部分核心热点问题: 林业在应对气候变化中的作用备受关注。《联合国气候变化框架公约》( 1992 年)、《京都议定书》( 1997 年)和《巴厘路线图》( 2007 年)等一系列公约和进程,都确认了森林在减排、增汇中的地位和作用。林业议题成为近些年来国际谈判的核心议题, 也是哥本哈根气候变化峰会期间谈判中的一个亮点。一个旨在减少毁林与森林退化、加强森林保护与可持续管理的新保护机制( REDD+ ),得到了广泛的响应。林业生物质能源寄托着能源替代的新希望。全球化石类能源的可开采年限, 石油不到 50 年, 天然气不到 60年, 煤不到 270 年, 世界已进入能源不安全期。森林生物质是一种清洁能源, 它燃烧时释放二氧化碳, 形成时吸收二氧化碳, 从理论上讲, 至少不会增加温室气体, 如果成为未来社会的一种常规能源, 客观上也就替代了部分化石能源。因此, 发展林业生物质能源, 成为世界林业的一个热点。打击非法木材推动合法而负责任的国际林产品贸易。随着全球非法采伐与相关贸易的发生, 国际林产品贸易被严重扭曲, 并进而导致了森林资源破坏