文档介绍：（风险管理）风险管理暂
行办法
第六条铁路建设应规避极高度风险，采取措施减少高度
风险，通过风险识别、风险评价、风险控制等，降低和减少
风险灾害及风险损失。
二、风险管理体系
第七条各参建单位必须设立专门的风险管理机构，以明
确风险管理在工程项目管理中的地位，提高全体员工的风险
意识，保证风险管理计划顺利实施，确保风险管理的效果。
第八条风险管理机构的职责是：进行工程项目风险的预
测、辨识、评估和风险管理计划的制定；在工程项目实施的
各阶段对风险管理计划的执行情况进行监督和评价；进行风
险的监控和跟踪。
第九条京福铁路客运专线安徽有限责任公司（以下简称
“公司”）成立以总经理为组长，主管生产副总经理为副组长，
公司各部门负责人、现场指挥部常务副指挥，其他相关人员
为组员的风险管理领导小组，对合蚌客专、合肥枢纽、合福
铁路安徽段建设过程中风险管理全面负责。
第十条设计阶段风险管理工作由公司工程部负责，工程
实施阶段由安质部负责，其他部门配合。
三、风险管理职责
第十一条公司的主要职责
《铁路建设工程安全风险管理暂行办
法》（铁建设[2010]162 号）、《铁路隧道风险评估与管理暂
行规定》（铁建设[2007]200 号）的相关要求，制订高风险工
点的风险管理实施办法，建立风险管理体系，完善风险管理
机制，落实参建单位和人员责任，按照阶段管理目标和管理
要求认真做好风险管理工作。

级建议进行论证，确定高风险工点及风险等级。及时将确定
的高风险工点以及风险控制情况报铁道部建设司备案，高度
风险和极高度风险隧道的相关资料报送铁道部工管中心。
，
在组织施工图审核时对风险控制措施进行检查、优化和完善，
并组织制订风险管理方案。
、风险控制措施等纳入指导性施工组
织设计，并将风险管理责任、风险控制措施、风险控制费用
等纳入施工合同及监理合同。
，并对地质预报工
作的实施情况进行监督和检查。
、施工单位进行风险评估工作。
。
、监督、协调、处理评估工作中的有关问题。对
风险控制工作实施动态管理，已评估并有防范措施的工程风
险发生变化的，须立即组织勘察设计、施工和监理单位研究，
确定风险等级，调整风险控制措施。对施工过程中揭示的未
纳入设计的重大潜在风险，须立即组织勘察设计、施工和监
理单位研究，确定风险等级，补充风险控制措施。
第十二条设计单位的主要职责
，应编制风险评估实施细则。
，依据勘察资料、参
照隧道风险管理的评估标准及评估程序，对无法规避的风险
工点进行分析评估，提出风险等级建议。
。在初步设计阶段，应
对高风险工点的风险因素作进一步识别，须调整风险等级的
应及时向建设单位提出建议；应按照确定的风险等级，系统
制订与之匹配的风险控制措施，因此产生的工程费用纳入初
步设计概算；在施工设计中要进一步完善风险控制措施，提
出风险防范注意事项。

察设计文件，在设计技术交底的基础上，做好风险控制措施
和风险防范注意事项的交底工作。
；提出隧道地质复杂程度分
级，进行超前地质预报方案设计，施工中分析和研究超前地
质预报成果，发现地质情况与设计不符时，按程序进行变更
设计。
，提出风险处理意见。
第十三条施工单位的主要职责
，必须根据风险评估结果、地质
条件、施工条件等，对承担任务范围内的高风险工点逐一进
行分析，逐条细化风险控制措施，并编制风险管理实施细则。
风险管理实施细则应包括相关的安全管理制度、标准、规程
等支持性文件，风险管理机构及职责划分，人员安排、培训，
现场警示、标识规划，设备器具及材料准备，现场设施布置，
作业指导书清单，监控、监测及预警方案，应急预案及演练
安排，过程及追溯性记录文件格式和要求等。风险管理实施
细则经监理单位审查、建设单位审定后，纳入实施性施工组
织设计。