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油气田安全整改方案
为了认真贯彻中、省、市关于开展油气田治安专项整治工作的有关会议精神,全力打造平安,平安油区,有效打击偷盗、贩卖原油,盗窃、破坏油田生产设施和扰乱石油生产秩序等涉油违法犯罪活动,及时、妥善处置因资源纠纷引发的群体性对峙,冲突和械斗事件,确保油区社会治安和谐稳定。县政府决定于2012年11月至2013年元月底开展为期三个月的油气田治安专项整治工作行动,特制定本工作方案。
一、指导思想
以党的十七届五中全会精神为指导,坚持科学发展观,本着“什么问题突出就解决什么问题,哪里问题严重就整治哪里”的原则,坚持打防结合、预防为主,警企结合、依靠群众,以加强基层基础工作为重点,以建立健全长效机制、构建和谐企业、维护油区生产治安秩序为主线,全面开展油气田治安专项整治工作,确保国家能源安全,保障经济社会又好又快发展。
二、组织领导
为确保全县油气田专项整治工作取得明显成效,县政府成立油气田专项整治工作领导小组。县委常委、常务副县长任组长,副县长、县公安局局长任副组长,县政府办、县政法委、县检察院、县法院、县公安局、县财政局、县安监局、县工业局、县交通局、县油气协调办、县交警队、各涉油乡镇负责人为成员。领导小组下设办公室,办公室设在县公安局,县公安局副局长任办公室主任,具体负责油气田治安专项整治工作的协调和实施。
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三、目标任务
通过整治,切实解决油区治安工作中存在的突出问题,促进全县油区治安秩序进一步好转,确保不发生有影响的涉油案件、事故和群体性事件,严防发生涉油恐怖袭击事件。
(一)进一步加大对偷盗、贩卖原油和盗窃、破坏油田生产设施等违法犯罪活动的打击力度,全力侦破一批盗窃原油、油区物资及电力设施等涉油刑事案件,重点攻克内外勾结的团伙案件,打掉一批犯罪团伙,从重从快惩处一批涉油违法犯罪分子。
(二)坚决取缔一批再生的非法收油窝点、土炼油场点。对县境内已摸排发现的收贩原油窝点和土炼油场点彻底铲除,加大对非法贩卖、收购原油和土炼油等涉油违法犯罪活动的打击力度,规范原油运输秩序,进一步减少涉油违法犯罪诱因。
(三)妥善排查和化解纠纷,及时处理因资源纠纷引发的群体性对峙、冲突、械斗事件及各类矛盾纠纷,确保本辖区油区治安稳定。
(四)深入推进平安油区建设,加强油气企业内部治安保卫工作,积极预防和减少重特大事故发生,建立健全内部监督防范机制及各类事故应急预案,并能够与社会救援力量有效衔接,进一步完善油区安全保卫工作长效机制。
四、整治的重点范围及问题
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(一)重点整治油区及油区周边的跨界非法收贩原油窝点、土炼油场点和废品收购站点。
(二)坚决打击盗、贩、抢涉油违法犯罪活动。重点打击组织偷贩原油的“油头”、“油霸