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做足程序,部门联动 违章建筑终拆除.doc

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做足程序,部门联动 违章建筑终拆除.doc

上传人:xxj16588 2016/7/29 文件大小:0 KB

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文档介绍

文档介绍:做足程序,部门联动违章建筑终拆除一、涉及问题这是一起典型的违章建筑拆除案例,在城市更新过程中, 违章建筑的拆除已成为街道当前的重点工作之一。执法部门如何更好地发挥其主体作用,成为当前应当思考的问题。二、基本情况比亚迪宝龙厂位于龙岗街道宝龙社区宝坪路, 是街道辖区内的大型企业之一。它采取厂区社区一体的构建模式,使生活在其中的员工和家属能享受到远低于市场价格的服务。据深圳市人力资源和社会保障局知情人士透露,“( 广东) 省、( 深圳) 市领导对比亚迪社区模式非常欣赏。”数万、数十万劳力的大型厂区, 是珠三角超强生产力的标志。然而我们转身到工厂后门的市场:上百个各色帐篷和铁皮房违建, 无数个小摊小贩,西瓜皮无处不在,苍蝇见缝插针地乱叮、一次性餐盒、筷子、塑料袋遍地都是;叫卖声、吵闹声、报饭声; 汗臭味、馊味、饭香味五味杂陈, 这是比亚迪工厂后门市场的写真。摆在人行道上的四轮车摊档占据了约 4 米宽道路的三分之二, 各户摊档摆放的供食客吃饭的餐桌又分去了道路的一部分,留给路人行走的空间就只能容一人通过了, 这导致在上下班高峰期, 大量工人无法正常在人行道上行走, 转而涌入宝坪路, 与路面上的车辆争道而行, 险象环生。 2008 年“2· 23”重大投毒案发生后,街道领导经上报区政府后, 立即作出批示, 要求执法队牵头相关部门对比亚迪后门市场的违章建筑进行强制拆除。三、处理经过该市场的商铺主要是铁皮搭建成的违章建筑, 街道执法队曾多次向市场的老板林某发出通知, 要求其自行拆除所有的违章建筑, 但林某一直拒不履行。在事件的处理中, 执法队做到了“三步走”: (一)统一思想、提高认识,积极投身拆违工作。根据区委、区政府的统一部署, 龙岗街道办具体负责比亚迪后门市场违章建筑的拆除任务, 受领任务后, 街道立即召开全体执法人员会议,传达区委、区政府的相关精神,进一步统一思想。为确保任务的完成, 街道成立了以执法队为主要力量的专项违章建筑拆除小组, 抽调精明能干、有一定协调能力的同志具体抓落实, 制定序时推进表, 研究详细的操作方案,确保任务到人、责任到肩。(二) 强化宣传、细心工作, 把区委、区政府的政策落到实处。比亚迪后门市场的违章建筑有一定的历史原因, 针对现实这种情况,执法队采取一系列措施确保拆除任务顺利完成。首先是认真组织调查摸底。执法队抽调业务熟练的队员对违法建筑逐户调查、核实。其次是强化宣传发动攻势。把区委、区政府的决策、城市建设的意义以及相关政策、法规宣传到每家每户, 通过做工作, 使他们不断加深了解城市建设与自身的关系,逐步实现了由不理解、不支持到理解、支持的转变。最后是科学制定工作方案。在补偿方案方面,经执法队的多次协调, 商户们最终从市场老板林某手中拿到了 70% 左右的投资补偿。事实证明,这一方案为拆违工作的顺利进行起到了十分重要的作用。(三)精心组织、强势推进,确保拆除任务顺利完成。在前期大量耐心细致工作的基础上, 执法队对所有违建商铺依法发出了限期拆除通知。对逾期拒不搬迁、又不自拆的进行强制拆除。对此, 为了既保证拆除任务顺利推进到位, 又不发生任何负面社会影响。同时执法队制定了详细、周密的强制拆除方案, 明确分工, 专人负责解答商户提出的有关问题。做到政策解答到位,工作方案到位,强制拆除到位。 2008 年3月 13 日上午,街道执法队联合

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