文档介绍：坚定信心迎难而上努力实现劳动保障事业又好又快发展省劳动保障厅副厅长刘金炎在全省劳动和社会保障工作会议上的讲话( 2009 年1月 12 日) 同志们: 这次会议是经省政府同意召开的,主要任务是学****贯彻党的十七届三中全会、中央经济工作会议和省委十二届八次全会精神,回顾总结 2008 年全省劳动保障工作取得的成绩,正确分析和把握当前劳动保障工作面临的新形势, 部署 2009 年劳动保障工作任务。刚才, 陈利克纪检组长宣读了《关于表彰 2008 年度全省劳动保障工作先进单位的决定》, 对全省 23 个综合先进和 16 个单项先进进行了表彰。等下, 熊盛文副省长还要作重要讲话,我们一定要认真学****深刻领会,切实抓好贯彻落实。根据省委的安排,张勇同志已调任抚州市工作。为此,受厅党组委托,我就 2008 年工作情况和 2009 年工作安排先讲四点意见。一、 2008 年全省劳动保障工作简要回顾 2008 年是我省经济社会发展极不寻常、极不平凡的一年。在省委、省政府的坚强领导下, 全省各级劳动保障部门坚持“以人为本、科学发展”的总体要求,认真贯彻落实中央和省关于劳动保障工作的各项方针政策和决策部署, 以开展深入学****实践科学发展观活动为契机, 以关注民生、服务群众为主线, 以实施民生工程为重点, 积极应对低温雨雪冰冻灾害和国内外经济形势变化的严峻挑战和考验,解放思想,真抓实干,保证了劳动保障各项工作的平稳运行,尤其是民生工程 28 项劳动保障工作目标全面和超额完成,劳动保障工作继续在又好又快的发展轨道上运行,主要体现在八个方面: 一是就业规模持续扩大, 就业局势基本稳定。全省城镇新增就业 万人, 完成年任务的 % ; 城镇净增就业 万人, 完成年任务的 % ; 下岗失业人员再就业 万人, 完成年任务的 % ; 4050 人员再就业 万人,完成年任务的 % ;城镇就业率达到 % ;零就业家庭就业安置继续保持动态清零。二是就业援助工作有序开展, 困难群体就业得到有效帮扶。针对大学生、返乡农民工、残疾人、零就业家庭和就业困难人员, 开展了就业援助月、春风行动、民营企业招聘周、高校毕业生就业服务月等公共就业服务系列活动; 针对去年初冰冻雨雪自然灾害, 为返乡务工人员就业和企业招收员工提供帮扶; 积极开展对口小金县的就业援助工作,招收灾区来赣务工人员近 3000 人;应对国际金融危机对就业的影响,开展外出务工人员返乡和工业企业缺岗情况调查,出台相关政策,采取系列措施,支持企业稳定就业岗位,帮扶返乡人员实现就业。三是小额贷款继续高位运行,创业促就业效果更加明显。全省发放小额贷款 亿元,比上年增加 亿元,增长 % ,完成年任务的 177% ,到期还贷率为 % ,直接扶持个人自主创业 万人次,带动就业 万人次,已累计发放贷款 亿元,放贷规模和扶持人数继续保持全国领先地位,创业对新增就业的贡献率达到 15% 。四是农村劳动力转移就业进一步推进,农民工返乡保持平稳。全省农村劳动力转移培训 万人,完成年任务的 102% ,其中金蓝领工程 万人,工业园区定向培训 万人;新增转移农村劳动力 万人, 完成年任务的 % , 其中省内新增转移就业 万人, 工业园区新增转移就业 万人。从去年 9 月份以来,我省外出务工人员返乡 万人,占全省跨省外出务工人员的 % ,其中已实现就业的 万人,占返乡人员的 % 。全省已建劳动保障工作平台 1590 个,平台功能逐步完善,作用发挥日益明显。五是社会保险扩面征缴取得新突破, 城镇居民医疗保险实现全覆盖。到去年底, 全省城镇职工基本养老保险参保人数首次突破 500 万关口, 达到 万人, 新增参保 万人, 完成年任务的 % ; 城镇职工基本医疗保险参保 万人,新增 万人,完成年任务的 % ;城镇居民参加基本医疗保险 万人,新增 万人, 覆盖率达到 100% , 在全国率先实现全覆盖; 失业、工伤、生育保险参保人数分别达到 万人、 万人和 万人,分别完成年任务的 % 、 % 和 % 。养老、医疗、失业、工伤和生育五项保险基金征缴总量首次突破 150 亿元, 达到 亿元, 比上年增加 亿元, 增长 27% ; 其中, 基本养老保险基金征缴首次突破 100 亿元, 达到 113