文档介绍：湖南省高速公路路政执法法律文书制作规范湖南省高速公路路政执法法律文书制作规范为规范我省高速公路路政执法行为规范, 提高我省高速公路路政执法文书制作水平, 根据交通运输部《交通行政处罚程序规定》和《交通行政执法文书规范》,结合我省高速公路路政执法工作实际,制定本规范。本规范适用于我省高速公路路政管理监督检查、行政处罚等路政执法文书的制作。一、路政执法文书制作的基本要求 1 、路政执法文书的内容应当符合有关法律、法规和规章的规定,做到格式统一、内容完整准确、表述清楚、用语规范。 2、路政执法文书应当使用公文语体, 语言规范、简明、严谨、平实。不得使用推测性或含义不清的词句。文书中除编号、数量等必须使用阿拉伯数字的外,应当使用汉字。而且,应当正确使用标点符号,避免产生歧义。 3、路政执法文书应当按照规定的格式, 使用 A4 型纸制作。文书中的路政执法机关应填写单位全称,文头应与盖章单位一致。路政执法文书应当按照规定的格式制作, 包括按照规定的格式印制后填写和按照规定的格式打印制作。如果是手工填写的, 应当使用蓝黑色或黑色笔,做到字迹清楚、文面整洁。文书中设定的栏目, 应当逐项填写, 不得遗漏和随意修改。无需填写的,应当用斜线划去。 4、“案由”填写为“当事人姓名( 名称) +涉嫌违法行为性质+案”, 例如:XXX未经行政许可涉嫌在 xx 高速高速公路用地范围内擅自设置非高速公路标志案。 5 、法律文书字号:原则上应按照《国家行政机关公文处理办法》中关于发文字号的编写方法编写法律文书字号,即:“行政区划代字+ 执法机关代字+执法门类代字+文书种类代字+年份+序号”。例如:临长高速公路管理处 2009 年作出的第 5 号行政处罚决定书应编号为: 湘临长路政罚[2009]5 号。派出路政大队统一编号为: 湘高(长常)路政罚[XXXX]X 号。 6 、文书中当事人情况应当按如下要求填写: A 、根据案件情况确定“个人”或者“法人或者其他组织”,“个人”、“法人或者其他组织”两栏不能同时填写; B 、当事人为公民的,姓名应填写身份证或户口簿上的姓名;住址应填写常住地址或居住地址; “年龄”应以公历周岁为准; C、当事人为法人或者其他组织的, 填写的单位名称、法定代表人(负责人) 、地址等事项应与工商登记注册信息一致,不得随意省略和使用代号; D 、当事人名称前后应一致。 7 、询问笔录、现场检查笔录、勘验笔录、证据登记保存清单、抽样取证凭证、陈述申辩笔录、听证笔录等文书, 应当场交当事人阅读或者向当事人宣读, 并由当事人逐页签字或盖章确认。当事人拒绝签字盖章或拒不到场的, 执法人员应当在笔录中注明, 并可以邀请在场的其他人员签字。当事人认为笔录内容无误的,应在笔录上写明“以上笔录无误”字样,并签名注明日期。当事人发现笔录有误,可以要求修改笔录,并由当事人在改动处签章或按手指印确认。当事人要求作较大修改的, 可以要求当事人在笔录后另外书写,并签名确认。执法文书首页不够记录时, 可以附纸记录, 但应当注明页码, 由相关人员签名并注明日期。两联以上的文书应当使用无碳复写纸印制,第一联留存归档。文书中执法机关、机构的审核或审批意见应表述明确,没有歧义。 8、需要交付当事人的外部文书中设有签收栏的, 由当事人直接签收; 也可以由其成年直系亲属代签收。文书中没有设签收栏的, 应当使用送达回证。文书中注明加盖执法机关印章的地方必须加盖印章, 加盖印章应当清晰、端正,要“骑年盖月”。执法文书尾部要求签名或注明日期的, 必须准确无误, 并由执法人员、审核人、审批人等手签姓名,不得机打。二、具体文书适用及制作(一) 现场笔录是指用于记录现场有关人员基本情况、主要违法事实和主要证据的文书。具体制作要求: ①“执法地点”栏应填写执法时所处位置, 具体到门牌号、房间号、体现现场特征。②“执法时间”栏应包括起始时间, 具体到分; ③“主要内容”栏填写现场检查中发现的主要违法行为所发生的时间、地点、事件经过及主要证据等相关内容, 要求准确、全面反映现场的客观状态。④执法人员和当事人都要签名。(二) 举报记录是指路政执法机关接到电话、信函、来人等各种渠道的举报揭发违法行为所进行的记录。具体制作要求: ①“举报类别”栏应当根据举报情况填写来信、来电或来访; ②“举报内容”栏应写清举报的时间、地点、主要情节、同案人、知情人、证明人等, 还应反映出举报人不愿留下姓名或要求保密以及声明其举报材料的可靠程度等内容;③举报内容若案情复杂, 可请举报人递交书面举报材料。(三) 立案审批表是指路政执法机关在办理一般程序案件中, 用以履行报批立案手续的文书。具体制作要求: ①“案件来源”栏应当根据实际情况分别注明执法检查发现、群众举报、电话投诉、上级机关交办、有关部门移送、媒体曝光、违法行为