文档介绍：爱国卫生运动 2017-3-25 1 爱国卫生运动始于 1952 年,是新中国成立以来大大小小的“运动”之一。如今,大规模群众运动的时代已经过去,这些“运动”大都告别了历史舞台。然而,爱国卫生运动不仅延续至今,并且仍然发挥着巨大的作用,各级政府仍然保留着高规格的爱国卫生运动委员会,这在新中国的历史上是绝无仅有的。 2017-3-25 2 “爱国卫生运动”是新中国卫生奇迹的主要经验之一诞生于 1952 年的爱国卫生运动,带有浓郁的时代印记。当时的两件事情导致了它的诞生。 2017-3-25 3 首先,朝鲜战争中美军对中国东北等地实施“细菌战”,中央政府号召:动员起来,讲究卫生, 粉碎敌人的细菌战争。其次,新中国经过长期战乱,人均寿命只有 35岁, 天花、鼠疫、血吸虫病等地方病、传染病泛滥。迅速遏止疾病蔓延,成为巩固新生政权、提高民族自信心的切入点。卫生不仅是经济问题、社会问题,还成了严重的政治问题,这些,正是“爱国”的来历。 1952 年中共中央成立“中央爱国卫生运动委员会”,周恩来为首任主任。 2017-3-25 4 在建国头三十年,政府发挥了社会组织程度高、社会动员能力强的特点,使爱国卫生运动广泛覆盖了全国城乡。爱国卫生运动的内容,包括整治环境卫生,除四害,调查研究地方病,改水改厕,收集中草药防治传染病,健康教育、健康体检等。 2017-3-25 5 1949 年到 1978 年,新中国的人均预期寿命从 35 岁增加到 68 岁,婴儿死亡率和孕产妇死亡率下降到中等发达国家水平, 被世界卫生组织和世界银行誉为“以最少投入获得了最大健康收益”的“中国模式”。其中的原因,除了我们熟知的公费医疗体系和农村合作医疗之外,爱国卫生运动的普遍开展也是最重要的原因之一。 2017-3-25 6 “爱国卫生运动”是符合医疗卫生特殊性的新模式经济学家看问题,总喜欢抽象掉产品和服务的行业特性。这样固然有利于抽丝剥茧,以简驭繁。然而如果这种抽象成了****惯,便容易被自己的模型禁锢住,忽略了产品本身的属性,甚至是不应当忽略的属性。之所以有“爱国卫生运动”而没有“爱国餐饮运动”,这是医疗卫生行业特性使然,是因为爱国卫生运动符合了医疗卫生行业的两个特点。 2017-3-25 7 第一个特点医疗卫生行业的最终产品是健康。在健康的生产函数中,贡献最大的是生活方式和环境,共占 75% , 基因占 15% ,医疗服务也只占不到 10% 。所以,看一个医疗卫生体系的绩效如何,应该看健康绩效,而不是看是否提供了尽可能多的医疗卫生服务,要“跳出医疗看医疗”。在关于医改的讨论中,如果把“动员一切资源扩大医疗卫生服务供给”作为压倒一切的任务,显然是没有认识到医疗卫生的这个特点。 2017-3-25 8 针对医疗卫生的这个特点,新中国成立后确定了卫生工作四大方针之一: “预防为主”。爱国卫生运动是“预防为主”的典范。当时,缺医少药的现实,逼出了“预防为主”的方针。 2017-3-25 9 首先, “依靠和发动贫下中农大搞卫生”。“让群众知道预防工作是自己的事,群众就会想办法把预防工作搞起来,坚持下去。”第二,是发动广大贫下中农和“土”医生一起“认真调查研究常见病多发病”,搞好三改(改猪圈、改水井、改厕所)四灭(灭四害)工作。“土”医生,已经成为农村医疗卫生战线上的一支骨干力量。他们发动群众,依靠群众,向不卫生的旧****惯、旧风俗作斗争。 2017-3-25 10