文档介绍：“弹性离校〞管理制度初探
滕爱荣高继生
[摘要]“弹性离校〞是当今社会和学校普遍关注的热门话题。但“弹性离校〞作为“新生事物〞仍然停留在“浅尝辄止〞的观望阶段。尤其是作为“弹性离校〞最主要的执行部门——中小学校，还没有做好充分的思想准备，也没有相应的配套管理制度，使“弹性离校〞很难落地落实。因此，我们今天有必要进行认真的探究，找出一条适合学校管理的“弹性离校〞制度，以有效地指导和促进“弹性离校〞的标准开展和良性运行。
[关键词]“弹性离校〞;中小学教育;管理制度;民生工程
自2021年3月两会期间，陈宝生部长答复了关于中小学生“三点半〞的问题，特别点赞和推荐了南京市“弹性离校〞的经验，引起了全社会的普遍关注和热议，让“弹性离校〞正式“见光〞于社会群众的视野，也渐入了我们中小学教育的日常范畴，一些地方和政府相继出台了“弹性离校〞的相关政策文件，在全国掀起了“弹性离校〞的热潮。
由于大局部地方政府和教育主管部门没有明确的政策支持，“弹性离校〞作为“新生事物〞仍然停留在“浅尝辄止〞的观望阶段。尤其是作为“弹性离校〞最主要的执行部门——中小学学校，还没有做好充分的思想准备，也没有相应的配套管理制度，使“弹性离校〞很难落地落实。因此，我们今天有必要进行认真的探究，找出一条适合学校管理的“弹性离校〞制度，以有效地指导和促进“弹性离校〞的标准开展和良性运行。一、“弹性离校〞须提高思想认识
思想决定行为，认识决定高度。“弹性离校〞作为新时代产生的“新生事物〞，它的出现是我国经济社会开展的必然产物，也是目前我国社会公益和教育必须要面临的实际问题，它不仅仅是为了解决局部家长的后顾之忧，而是关乎我国居民“幸福指数〞的民生大计，更重要的是，关系着我国实现“小康社会〞的质量问题。因此，我们的政府、教育主管部门、学校必须要高度重视，要明确其重要性和必要性，要转变思想观念，要牢牢把握为民效劳的思想，才能从根本上建好这项民生工程。作为落实这项工程的中小学校，校领导和管理层必须要解放思想、提高认识，要站在把“弹性离校〞当成“办人民满意的学校〞的高度，将其纳入学校日常的教育教学管理范畴，制定出与之相适应的一系列管理措施。只有提高思想认识水平，才能更好地因地制宜地落实“弹性离校〞制度。二、“弹性离校〞须加强制度管理
坚持政策导向，加强制度管理。从目前“弹性离校〞的南京经验来看，与其省市政府和教育主管部门的政策导向是分不开的，他们“站稳人民立场，多从普通老百姓的视角去找‘痛点〞，立足于“为民效劳〞为根本出发点，才获得了初步的成功;同时，也与南京市各中小学认真落实和健全相应的管理制度是分不开的，正是基于其严格的制度管理，才使“弹性离校〞在南京市落地开花。因此，今天我们讨论话题“弹性离校〞，旨在探寻出一条适合各地、各学校可持续开展的“弹性离校〞制度，让“弹性离校〞有据可依、有章可循，呈现让学生、家庭、教师、社会共赢的局面。
1.“弹性离校〞须政府行政管理
目前阶段，由于“弹性离校〞在各地各学校处于初级阶段，因此其最为迫切的要求是要尽快将其纳入地方和学校的行政管理范围，运用国家权力和学校的行政权力对“弹性离校〞加以标准，形成由政府从政策、人力和物力等全方位支持的行政管理体系，并及时全面地落实到学校的行政管理之中去，让“弹性离校〞成为政府学校必须履行的行政义务，只有政府和学校行政