文档介绍：1 / 19
关于阜平县黑崖沟村村庄规划试点工作
总结报告
XX省城乡规划设计研究院
二○一三年九月
目录
一、规划过程1
二、规划思路3
三、探索与创新4
四、难点与问题9
五、规划建议10
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20XX4月,住房和城乡建设部在XX省阜平县选取黑崖沟、八里庄、龙泉关三个村作为全国村庄规划编制试点村。
一、工作过程
20XX5月,由杨文立院长亲自负责,确定了黑崖沟村庄规划项目组成员。项目组聘请XX省规划大师、XX省住建厅副总规划师邢天河担任项目顾问,苗运涛副院长担任技术总负责,对项目进行全程跟踪指导。项目组先后进行了五次调研,调查时间达70人·日,全面掌握了村庄情况与问题。现将情况汇报如下：
〔一第一阶段：发现问题-提出策略〔5月初—6月底——
20XX5月7日,杨文立院长部署规划工作的具体情况。
5月8日-5月10日,第一次现场调查,三天18人日,通过问卷调查、入户访谈、重点访谈、现场踏勘等多种方式,了解村庄现状与村庄问题。
项目组通过外业现场勘查,内业数据整理、调查问卷等全面分析村庄现状及存在的问题。项目组成员经过认真分析及慎重考虑,确定村庄规划以整治为主,首要解决农民增收问题,其次改善农民住房条件、完善相关基础设施、公共服务设施。根据调查问卷分析,提出自然村向黑崖沟搬迁,达到改善村庄人居环境的目标,形成了规划初步方案〔第一轮规划方案。
〔二第二阶段：初步方案探讨与深化〔7月份
7月4日-7月6日,第二次现场调查及方案对接。项目组就初步方案
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向村民代表大会进行汇报,村民在产业发展、民宅改造、给排水设施配建等方面提出了针对性意见。就项目组提出的自然村安置,是村民菜畦,需另外考虑其它地方。
通过第二次深入调查,项目组对初步方案在产业发展、民宅改造、基础设施配建等方面,进行了修改与完善,形成了第二轮规划方案。
〔三第三阶段：方案深入研究〔8月份
8月2日-8月4日,第三次现场调查及方案对接。项目组向村庄规划委员会汇报了第二轮规划方案,并征求了村民意见,对一些不确定内容进行了第三次详细调查。
会后,项目组根据村民意见,对规划方案进行了进一步深化、完善,对整治项目的建设标准、建设时序、建设资金等问题进行深入研究。
8月12日,规划院技术委员会对规划方案进行全面审查,提出进一步研究村庄特色、文化、生态等相关建议,发挥作为太行山扶贫地区村庄整治示范村的示范、引领作用。会后,项目组针对规划方案进一步修改完善,形成了中期成果〔第三轮规划方案。
8月30日,项目组向住房和城乡建设部作了规划中期汇报,与会专家充分肯定了规划中期成果,认为规划方案比较完善,在民宅整治、基础设施整治等方面做了大量深入研究,并在农业产业发展、旅游、村庄特色等方面提出了很多宝贵的建设性意见。
〔四第四阶段：成果公示和征求意见〔9月-10月
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9月初,项目组针对住房和城乡建设部中期汇报会上专家意见,对规划方案存在的问题进行了梳理、汇总,就农民增收、旅游发展、生态建设等方面内容进行了深入研究与完善,形成了初步规划成果〔第四轮规划方案。
9月11日-9月13日,第四次现场调查,报初步规划成果,重点对设施建设的必要性和可实施性、规划实施与管理,产业布局合理性进行论证,为规划科学实施提供了支撑。〔第五轮规划方案。
9月28日-9月29日,第五次现场调查及方案对接。项目组将规划成果提交村委会,并将规划内容转换为村庄规划图解,便于村庄管理者和村民使用。
10月1日-10月10日,对黑崖沟村庄规划工作进行了系统总结,将规划中遇到的相关问题进行总结,并提出了相关建议。
二、规划思路
在深入调研的基础上,以问题为导向、以改善人居环境、增加农民收入为目标。
1、强化产业发展、村民增收,改善村民生活水平
经综合分析,提出大力发展苹果、核桃、樱桃等种植业和黑猪养殖业,积极培育乡村休闲旅游业和文化产业的发展思路。
2、强化村庄集中发展,实现设施共建共享
针对村庄建设布局分散、村民生产生活不便的问题,以太行山书画文化景区建设为契机,将苇地沟和东坪两个自然村整体向黑崖沟村搬迁,实现村庄集中发展。
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3、强化村庄设施配套,真正是村民享受城乡一体发展成果
借助扶贫和帮扶政策,规划建设村民必需公共设施,如村民中心、互助幸福院、卫生室,配置给水、污水处理、电力、电讯等设施,真正改善村民生活水平。
4、强化村庄整体风貌营造,彰显山村特色
规划加强人工建筑与自然环境景观元素挖潜,延续"山、水、田、林、村"的景观风貌,加强对白衣寺等传统历史建筑的保护和对太行山区建筑特色的挖掘,体现人与自然的和谐共生。
5、强化微循环、生态环保技术的应用,大力推广