文档介绍：瑞 安 市 乡 村 旅 游 发 展 规 划
〔2 0 0 9－2 0 2 0〕
〔文本、图集〕
第一局部 规划文本
文 本 目 录
一、规划总那么 4
二、开展目标及开展战略 6
三、空间总体布局 7
四、重点乡村旅游点〔村〕概念性规划 12
五、产品规划与设计 17
六、配套建设规划 20
七、乡村旅游营销规划 24
八、文化与生态开展规划 25
九、开展模式与管理体系规划 28
十、实施行动纲领 30
一、规划总那么
第一条 为了把握国内乡村旅游开展的趋势、摸清瑞安市乡村旅游目前总表达状和所处的开发阶段及存在的问题，确定进一步开展的思路、给出相应对策，促进地方产业优化和农民增收，特制定?瑞安市乡村旅游开展规划?。
第二条 规划范围
瑞安市行政区域范围内的12个镇19个乡，包括陆地面积平方公里，海域和滩涂总面积约3037平方公里。
第三条 规划期限
近期：2021—2021年 重点开展期
中期：2021—2021年 全面完善期
远期：2021—2021年 纵深提高期
第四条 规划原那么
1、整合集聚，培育品牌
2、控制开展，规模经营
3、依托景区，联动开展
4、社区参与，产业优化
第五条 规划依据
1、法律和法规依据
?中华人民共和国森林法?〔2000年1月〕
?中华人民共和国环境保护法?〔1989年12月〕
?中华人民共和国土地管理法?〔2004年8月〕
?中华人民共和国文物保护法?〔2002年10月〕
?中华人民共和国水法?(2002年8月)
?中华人民共和国水污染防治法?〔1996年5月〕
?中华人民共和国水土保持法?〔1991年6月〕
?中华人民共和国城乡规划法?〔2007年10月〕
?中华人民共和国海洋环境保护法?〔1999年12月〕
2、行业标准依据
?旅游规划通那么?〔GB／T l8971—2003〕
?旅游区(点)质量等级的划分与评定?(GB/T17775—2003)
?旅游资源分类、调查与评价?(GB/T18972-2003)
?旅游开展规划管理方法?〔国家旅游局令第12号 2000年10月26日〕
?旅游平安管理暂行方法?〔国家旅游局，1990年2月〕
?风景名胜区管理条例?〔2006年〕
?地面水环境质量标准?〔GB3838-2002〕
?环境空气质量标准?〔GB3095-1996〕
?森林公园管理方法?林业部
国家、部、省、地区相关标准和规程
3、地方规划和文件
?中国旅游业开展“十五〞方案和2021年、2021年远景目标纲要?
?浙江省旅游业开展“十五〞方案和2021年远景目标?
?浙江省农家乐休闲示范点〔村〕认定方法〔试行〕?
?温州市旅游开展十一五规划?〔〕
?关于促进农家乐乡村休闲旅游业开展的假设干意见?〔温委办发〔2006〕160号〕
?温州市农家乐休闲示范点(村)认定方法?
?瑞 安 市 域 总 体 规 划 ?〔2 0 0 6－2 0 2 0〕
?瑞安市国民经济和社会开展第“十一五〞方案纲要?〔2006年〕
?瑞安市旅游开展十一五规划?〔2006-2021年〕
?瑞安市旅游产业开展规划〔修编〕?〔〕
?瑞安市社会主义新农村建设规划
?瑞安市海洋功能区划〔修编〕?
?瑞安市志?〔〕
相关政府文件、工作报告和讲话及已审定的规划编制成果
二、开展目标及开展战略
第六条 开展定位
以产品升级和树立品牌为开展战略要点，重点建设、培育、扶持：
两大特色乡镇：龙湖镇、曹村镇；
一个农业产业园区：荆谷乡金潮港观光农场；
一个农家乐特色村：上泽古村落；
三个农家乐特色点：青云谷、湖岭牛会、双溪寨漂流。
积极探索农业直销模式、景区依托复合开发模式、民俗文化引领等模式，培育六大乡村旅游产品，丰富乡村旅游产品体系，使乡村旅游成为瑞安市旅游产业的重要支柱和旅游品牌；成为温州市乡村旅游引领板块和特色板块。
第七条 开展战略
1、由乡村旅游引导农业产业规模化和品牌化开展
2、由乡村旅游带动新农村建设
3、由乡村旅游推动特色乡镇建设
4、由品牌乡村旅游引导其他乡村旅游规模化和特色化经营
5、由乡村旅游刺激山水景区开展
第八条 开展目标
1、经济目标
至2021年，瑞安市乡村旅游点接待游客量360万人次；。
至2021年，瑞安市乡村旅游点接待游客量640
亿元。
至2021年，瑞安市乡村旅游点接待游客量860
亿元。
2、社会目标
至规划期末〔2021年〕，直接带动5800个