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医院财务制度
第一章总则
第一条为适应社会主义市场经济的需要，规范医院
财务行为，加强医院财务治理，提高资金使用效益，促进事业进展，依照《事业单位财务规则》和国家有关法规，结合医院特点制定本制度。
第二条本制度适用于中华人民共和国境内各级各类独立核算的公立医
疗机构（以下简称医院），包括综合医院、专科医院、门诊部（所）、疗养院、卫生院等。
第三条医院是承担一定福利职能的社会公益事业单位，不以营利为目的。
第四条医院财务治理的差不多原则是：执行国家有
关法律、法规和财务规章制度；坚持厉行节约、勤俭为事业、制止奢侈白费的方针；在以社会效益为主的原则下讲求经济效益。
第五条医院财务治理的要紧任务是：
1．合理编制医院预算，如实反映财务状况；
2．依法组织收入，努力节约支出；
3．建立健全内部财务治理制度，加强经济核算，提高资
金使用效益；
4．加强国有资产治理，防止国有资产流失；
5．对医院经济运行活动进行财务操纵和监督。
第六条医院实际“统一领导、集中治理”的财务治理体
制。符合条件的医院
应建立总会计师制度。医院的财务活动在主管院长或总会计师领
导下，由医院财务部门
统一治理。
算。
第七条
第八条
医院医疗收支和药品收支分开治理，分不核
第二章单位预算治理
医院预确实是指医院依照事业进展打算和任务
编制的年度财务收支计
划。医院预算由收入预算和支出预算组成。
第九条国家对医院实行 “核定收支、定额或定项补助、超支不补、结余留用”的预算治理方法。
定额或定项补助的具体内容和标准，可依照各级各类医院不同的特点和业务收支状况以及财力能够进行确定。大中型医院一般以定项补助为主，小型医院一般以定额补助为主。
第十条医院预算参考往常年度预算执行情况，依照预算年度收入的增减因素和措施，测算编制收入预算；依照事业进展需要、业务活动需要和财力可能，编制支出预算。编制收支预算必须坚持以收定支、收支平衡、统筹兼顾、保证重点的原则。不得编制赤字预算。医院要逐步采纳零基预算方法编制预算。
医院所有收支应全部纳入预算治理。
第十一条医院财务部门依照年度事业打算提出预算
建议数，经主管部门审核汇总报财政部门核定。医院依照主管部
门下达的预算操纵数编制预算，报主管部门审核批复后执行。
第十二条在医院预执行过程中，当上级下达事业打算有较大调整或由于国家有关政策的变化对预算执行阻碍较大时，医院须报经主管部门或财政部门调整预算；对预算执行阻碍较小时，由医院自行调整，报主管部门备案。
第三章收入治理
第十三条医院收入是指医院多种形式下，多种渠道为开
展业务及其他活动依法取得的非偿还性资金。
第十四条医院收入包括：
（一）财政补助收入，即医院从主管部门或主办单位取得的财政性事业经费（包括定额和定项补助）。
（二）上级补助收入，即医院从主管部门或主办单位取得的非财政性补助收入。
（三）医疗收入，即医院在开展医疗业务活动中所取得的收入，包括挂号收入、床位收入、诊察收入、检查收入、治疗收入、手术收入、化验收入、护理收入和其他收入。
（四）药品收入，即医院在开展医疗业务活动中取