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卫生事业管理复****提纲
第一章卫生事业管理绪论
一、名词解释
1．管理:所谓管理，就是创造并保持一种环境，使组织〔群体〕中成员能够充分发挥他们的聪明才智和潜能，为实现组织〔群体〕的崇高目标努力奋斗的过程。
2．卫生事业：卫生事业是国家和社会在防治疾病、保护和增进居民安康方面所采取措施的综合。
3．卫生事业管理：卫生事业管理是研究卫生事业开展规律及其影响因素，用管理科学的理论和方法来探索如何通过最正确卫生效劳把卫生资源和科学技术进展合理分配并及时提供给全体居民，最大限度地保障人民安康的一门应用学科。
简答题
5．影响卫生事业开展的因素是：社会制度、经济根底、管理水平、文化背景、人口状况、科技开展和生态环境；
6．卫生事业管理常用的研究方法有：实态性调查研究、实验研究、分析研究、理论研究；
1．简述管理的根本职能
管理的根本职能有方案工作、组织工作、人员配备、指导与领导、控制工作。方案工作是全部管理职能中最根本的一个职能，也是组织中各级管理人员的一个根本职责，它与其它四个职能有着密切的联系。方案工作有广义和狭义之分。广义的方案工作指编制方案、实施方案和检查评价方案的全部过程。狭义的方案工作那么仅仅指方案的制定过程；方案工作是事先决定做什么,如何做,在哪儿做，什么时候做和由谁做。组织工作是指设计合理的组织构造，并使组织构造有效地运转起来，为成功地实现既定目标而采取行动的全过程。人员配备是对各种人员进展恰当而有效地选择、任用、培训和考评的过程。其目的是为了配备适宜的人员去充实组织机构中所规定的各项职务，以保证组织活动的正常进展，进而实现组织的既定目标。指导与领导工作就是对组织每个成员〔个体〕和全体成员〔群体〕的行为进展引导和施加影响的活动过程。领导工作主要涉及鼓励、领导模式〔风格〕和方法。控制工作是指为了确保组织的目标以及为此而拟订的方案能得以实现，各级主管人员根据事先确定的标准或根据开展的需要而重新拟订的标准，对下级的工作进展衡量、测量和评价，并在出现偏差时进展纠正。
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2．卫生事业具有哪些特点？
2．卫生事业的特点：〔1〕卫生事业是增进居民安康、防治疾病、提高民族质量的效劳性行业，效劳性行业的关键是质量，而卫生效劳质量不容易建立统一的标准；〔2〕卫生事业的效劳对象是整个人群，即不仅包括病人，也包括正常人和二者之间的人；〔3〕卫生事业政策表达了社会和政府的责任，国家和政府有责任保证国民享有根本的卫生保健，其政策是责任的具体表达；〔4〕卫生效劳的垄断性，由于卫生医疗效劳的特殊性，决定了居民对卫生效劳的没有选择性。
3．简述影响卫生事业开展的因素。
3．影响卫生事业开展的因素是：〔1〕社会制度：社会制度不同，国家体制就存在差异，卫生事业开展的重点、方针政策及管理方法都会不同。〔2〕经济根底：卫生事业与其他事业一样，其很大程度上受经济根底的制约，即经济落后的国家，难以将更多的资金用于卫生事业，其卫生事业的开展速度和规模必然受到影响。〔3〕管理水平：同样的资源条件，管理水平的上下、管理质量的好坏，直接影响到预期结果。〔4〕文化背景：文化背景主要从三个方面影响卫生事业的开展：①卫生人力资源，即培养的卫生技术和管理人员的质和量；②安康教育水平，人们实施或承受安康教育，形成良好的生活方式都与文化背景有关；③卫生保健的可承受性，卫生保健措施在文化背景高的国家和地区，其承受程度也高。〔5〕人口状况：人口状况既受卫生事业开展的影响，又反过来影响着卫生事业的开展。〔6〕科技开展水平：科技开展水平促进了卫生事业的开展，尤其是医学科学技术的开展，使得根底医学、临床医学、