文档介绍：山东农资市场监管装上“电子眼”
    山东省工商局深入开展了以农资打假治劣为目标的“红盾护农”行动,并与浪潮合作,于2011年优化升级“农资市场监管信息系统”,全省农资企业有了自己的电子户籍,实现了对农资经营主体和农资产品的监管与信息共享。系统上线后,大大促进了农资市场的长效监管,山东省农资合格率逐年上升、农资案件逐渐增加、农资投诉不断下降。
    “经营这种品牌的农资单位分布在全省17个市、1900多个工商所中哪些市、哪些所,哪些单位直接从厂家进货,哪些单位从批发商进货一目了然。”山东省工商局市场管理处相关负责人说。
    农民利益大过天。为了全面提升农资市场监管职能,切实保护农民利益,山东省工商局深入开展了以农资打假治劣为目标的“红盾护农”行动,并与浪潮合作,于2011年优化升级“农资市场监管信息系统”,全省农资企业有了自己的电子户籍,农资经营主体和农资产品的监管与信息共享从此落地。
    山东工商农资监管系统实现监管方式向精细化转变
    “庄稼一枝花,全靠肥当家。”然而,泛滥成灾的假农资,坑苦了种田的农民。山东省工商局对农资监管工作非常重视,为全面提升农资市场监管职能,2008年建设了农资监管系统,并在全省推广使用。
    但由于系统建设前期缺少该领域的信息化监管经验,系统操作复杂,需要录入的监管内容很多,结果却适得其反——不仅没能达到提升农资市场监管职能的作用,反而增加了工商人员的工作压力。2011年第一季度,整个系统处于维护状态,无法正常使用。
    浪潮的出现犹如雪中送炭,让农资市场监管系统的项目处于困境之时的山东省工商局看到了破局的曙光。2011年下半年,浪潮将系统从最初的6大模块23个小模块,整合成现在的农资经营主体信息管理、农资质量监测信息管理和农资经营行为监管信息管理3大模块13个小模块,通过“业务流程再造”,大大提升了系统适用性和效率,充分解决了山东省工商局在操作复杂、录入内容繁多这一问题上的困扰,监管方式由粗放向精细转变。
    网上电子台账,农资监管如添千里眼
    “辖区内哪家农资业户需要重点检查,哪种农资商品需要重点关注我们做到了心中有数。”
    农资监管的重心在基层,基层遇到的问题正是监管中的核心问题。如何在日常监管中就能对农资经营主体和上市商品做到底数清、情况明
? 浪潮“农资市场监管信息系统”通过自动整合业务系统中的登记档案为每位农资经营业户建立档案,并通过基层现场采集和业户主动填报两种渠道不断丰富上市农资信息库,将“台账”建到网上。
    通过建立网上电子台账,实现对市场上任何一户农资生产厂家、农资销售主体及任何一个品牌农资商品的流通渠道的查询掌控,实现跟踪流向、追溯源头,提高追查假劣农资的时效性。比如,在追查某一品牌不合格农资过程中,可以根据网上台账立即查明销售该品牌农资的所有农资经营主体以及这些主体分布在全省哪些市县,以及销售主体之间的供销关系。一旦出现农资质量问题,可以有针对性地采取监管措施,迅速查清涉案农资的相关信息,及时对经销商进行查处;向上可追查涉案农资的供货商,进一步扩大监控范围,有效避免大面积坑农害农事件发生;向下可查清涉案农资销售去向,及时追查,并可向销售区域发布警示信息,最大限度地挽回农民损失。
    这是一种真正高效率的可追溯化管理,农资