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市委常委（扩大）会议讲话提纲
市委常委〔扩大〕会议讲话提纲同志们，这是我市&“十四五〞起步之年的关键阶段召开的一次格外重要的会议。刚刚，_ 副市长就 2021 年经济运行及深化转型工程建立年工作作了汇报，提出对策措施；有关负责人作了口头汇报和表态发言；_ 家单位作了书面汇报。一会儿，_书记还要作重要讲话，大家要认真抓好贯彻落实。下面，我先讲三方面看法。
一、认清形势，统一思想，坚决进展的信念和决心今年以来，我们主动应对前所未有的困难压力，在全市上下的共同努力下，经济运行总体向好、转型工程建立年持续深化、进展环境不断优化的特征，为做好下半年工作、确保全年经济稳步安康进展增加了信念和底气。同时，我们也要保持醒悟头脑，深化认识严峻形势，找准问题和短板，坚决进展决心，保持战略定力。
〔一〕从主要经济指标数据来看。我市经济仍处于低位运行。2021 年除一般公共预算收入、城乡居民人均可支配收入外，其他经济指标完成情况均未到达序时进度，增速低于 _ 市平均程度。其中固定资产投资呈负增长，排名 _ 市倒数，我市在 _ 市做了检查。固定资产投资工作是全年工作的重要内容、核心工作，也始终是我们的短板和弱项。2021 年，我市上报签
约工程 _ 个，开工 _ 个，开工率为 _％，其中到位资金全 _ 市排名第 _，招商引入的工程比照去年同期有所下降。固投增幅排名靠后，外表上是工程入库的条件多，要求高，本质是我们家底不厚，工程储藏缺乏，缺乏大工程、好工程，引进落地的工程不能顺当推动。
〔二〕从转型指标数据来看。环境空气质量综合指数在 _市 _ 县排名第 _，完成任务压力很大。冬季燃煤是冬季空气质量恶化的重要缘由，西北循环路重型柴油车管控措施没有有效落实。违法排污大整治&“百日清零〞专项行动开展以来，我市&“清零销号〞率是始终排在中下游位置，这在 _ 月 _ 日行动完毕是要交账的。煤炭工业和制造业占比这两项指标上，制造业增加值占工业增加值比重目的任务是 _％，实际完成－_％。工业企业实现利税增速的目的任务为 _％，2021 年是负增长〔－_％〕，这项指标任务在全 _ 市普遍有难度，但是我市要摆脱排名倒数的困难很大。这几项工业指标，都受到煤电铝三大骨干企业的影响。2021 年除 _ 发电量同比增长 _％外，_、_ 产值都大幅下滑。我们始终在讲&“工业强市〞。煤电铝独大的场面打不破，摆脱不了对资的依靠，经济安康稳定运行和高质量转型进展的根底就不巩固。

〔三〕从三次产业占固投总投资比重看。一产仅占到 _％，同比下降 _％，外表上是土地复垦、高标准农田等工程未能准时入库。本质是我们的农业工程数量少、推动慢，尤其缺乏农业
根底设施工程、农业二产工程，支撑农业调产的根底薄弱，拉动现代农业进展的动力缺乏，农业根底优势还未成为进展优势，没有显现出经济效益和社会效益。
长期以来，_ 在 _ 市各方面都是受人关注的。我们自诩是 _市的排头兵、各项工作的主战场，上级指导也对 _ 寄予厚望。但今年出现了一些新情况，要么这件事被约谈，要么那件事被问责，要么一件事反复让调查组调查，严峻干扰我们的工作，上上下下都在疲于应付，方方面面工作没有推动。历史遗留问题不能回避，新生问题要解决，再加上一些舆情、指导批办事项、群众反映问题、