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清远市国土资源网上交易系统
技术方案
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清远市国土资源局
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2011年8月
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索引
一、概述 4
二、建设目标 4
三、建设原则 5
四、技术方案 6
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应急故障发现机制 20
应急故障处理预案 20
五、保障措施 21
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六、进度安排 21
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一、概述
为了进一步规范清远市国土资源交易市场，完善市场配置作用，有效地保障、公正”原则，为竞买人提供一个更加良好的市场环境，同时为了促进省、市、县（区、市）各级国土部门政务公开，加强对国土资源出让环节的有效监督，促进廉政建设，清远市国土资源局在全市范围内开展“国土资源网上交易
系统”建设。通过国土资源网上交易系统工程的建设和应用，使更多的社会公众用户了解国土资源出让信息，并通过国土资源网上交易系统，更好的体现交易活动的公开、公平、公正的原则，从而促进出让活动管理的科学化、规范化和信息化，推动国土资源交易市场建设的进一步完善、更好地实现市场对资源的基础性配置、为提高国土资源的有效管理起到积极作用。
二、建设目标
1、建立市级国土资源交易服务门户
统一发布全市国土资源供应计划、交易公告、结果公示、政策法
规、交易指南、资料下载、基准地价等信息，提供政务互动、意见反
馈等功能。
2、建立市级国土资源网上交易系统
按照统一的规划和标准，在清远市建立国土资源的网上招拍挂出
让系统，提供市本级及所辖县（区、市）国土资源的网上交易功能，
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全面开展国土资源招标、拍卖、挂牌的网上交易应用。
3、建立国土资源网上交易监管及分析系统
实时掌握全市国土资源交易信息，了解地区交易动态，为市场对
土地资源的基础配置提供监管服务，实现全市不同地区、不同时期、
不同用途的地价动态分析功能。
三、建设原则
国土资源网上交易系统建设遵循以下原则：
1、遵循标准，全盘考虑
根据相关的要求，依据清远市国土资源信息化建设总体建设的相
关技术规范和标准，由交易中心提出详细要求，信息中心负责系统的
建设。系统建成后确保本市网上交易系统能和市级其他交换数据，并
为相关监督平台提供监管接口。
2、统一部署、分级实施
市级根据省厅相关工作部署，按照全省统一的总体框架和标准制
定市本级的具体实施方案。县、市、区国土资源局依据市级要求负责
开展本级国土资源网上交易系统的应用。
3、市级引路、稳步推进
在市级建设应用的基础上，进一步完善系统的功能和管理制度，
为县、市、区的应用提供参考经验。
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四、技术方案
系统建设包括网络建设、应用系统建设、安全系统建设和应急处
理机制建设。

网上交易系统网络建设包括市局交易系统网络建设、保证金支
付网络建设，网络结构图。
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交易网络包括路由器、防火墙、交换机、入侵检测系统、 CA认
证、数据库服务器、应用服务器、网页防篡改系统。为了保证交易过
程的实时响应，Internet网络需采用运营商IP专线方式接入，接入带宽要求≧10M。

网上交易系统中保证