文档介绍：2
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附件1
2013年空气污染（雾霾）人群健康
影响监测工作方案
一、监测目的
为揭示空气污染（雾霾）对人群健康影响特征及变化趋势，
以采取有效干预措施，保护群众健康，计划通过3-5年的时间，
建立覆盖全国的空气污染（雾霾）健康影响监测网络。2013年，
组织开展空气污染（雾霾）特征污染物及人群健康影响监测，掌
，了解不同地区空气污染健
康影响状况。
二、监测范围和条件
（一）监测范围。在空气污染（雾霾）高发的16个省（直辖
市）选择部分城市开展空气污染（雾霾）人群健康影响监测。每
个城市在空气污染相对重的区域和污染相对轻的区域各1个社区
设立监测点。另外，选择6个省（直辖市）的农村地区各1个乡镇
设立监测点。
（二）选择监测地区的基本条件。
：已经建立较完善的居民死因、常见慢
性病、重点传染病、恶性肿瘤发病等登记系统；已设立常规的国
控（或省控、市控）环境监测点；能够与环保、气象部门建立长
期的协作关系，并获取相关的环境、气象监测资料；参与监测工
作的疾病预防控制机构具有相关专业人员和基本的测试仪器设
备。
2．监测点（社区/乡镇）选择条件：已设立常规的国控（或
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省控、市控）环境监测站；已建立完善的居民死因/常见慢病登
记系统；常住居民不少于1万人；有社区/乡镇医院或卫生服务中
心；具备全国疾病监测系统（DSP的乡镇。
三、监测内容
（一）资料收集。
.环保、气象资料收集：收集2013年全年城市所有国控（省
控或市控）环境监测点每日的大气监测资料，包括：SO2、NO2、
PM10、CO、O3、。收集2013年全年城市每日的温度、相对湿度、
气压等气象指标的最大、最小及平均值资料，以及日降水量、风
速、风玫瑰图等资料。
．死因监测：收集2013年全年城市死因个案数据，包括性
别、年龄、死亡时间、根本死因编码、死亡地点、家庭住址、地
址编码等。
．医院门诊资料收集：监测点所在社区/乡镇卫生服务中心，
收集所有日门诊量。城市监测点选择一家三甲综合医院和一家儿
童医院，农村监测点选择1家区/县级综合医院，收集分病种日门
诊量及日门诊总量。
4．急救中心接诊资料收集：收集全市或辖区范围内急救中
心（120或999）个案接诊及处置情况信息，包括性别、年龄、接
诊时间、家庭住址、接诊时的主要症状及初步诊断等。
（二）以社区/乡镇为基础的雾霾特征污染物监测和成分分
析。从2013年10月开始至2013年12月每月在各监测点进行空气
，每次连续采样7天，采样时间为24小时，遇到雾霾每
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天连续采样，监测PM5质量浓度，并分析PM5中重金属和类金属元素、多环芳烃、阴阳离子等的含量。
（三）小学生健康影响调查。每个监测点选择1-2所小学于
2013年12月开展小学生健康影响调查。具体内容为采用自愿的原
则随机选择3-5年级小学生600名进行健康影响问卷调查，其中
300名开展肺功能及唾液溶菌酶测试。
（四）人群出行模式调查。每个监测点随机选择社区/乡镇
400户家庭开展出行模式调查。
四、组织实施
（一）职责分工。国家卫生计生委疾病预防控制局负责
项目组织实施。省级卫生计生行政部门负责本省（区、市）
项目组织实施工作，协调落实配套经费，制订实施方案、开
展督导检查、考核评估及总结。省级疾病预防控制中心负责
技术支持和具体实施。中国疾病预防控制中心对监测工作提
供技术支持，负责完成项目工作报告。
（二）质量控制。遵循科学、随机的原则，严格按照要求确
定监测范围和对象。调查人员应当由专业人员组成，并经过统一
培训。参加监测工作的实验室要经过严格筛选，有健全的质量管
理措施，包括检测人员、检测方法、设备和标准物质、空气污染
物现场采样、样品运输保存、实验室成分分析、健康问卷调查、
数据的录入、统计分析等全过程质量控制。开展现场督导检查、
抽样复核，对监测数据逐级审核。
（三）数据录入上报和审核。监测信息由省级疾病预防控制
中心组织市、县级疾病预防控制中心通过《空气污染与疾病监测
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信息管理系统》进行数据录入，省级疾病预防控制中心对监测数
据进行汇总、审核，上报中国疾病预防控制中心环境与健康相关
产品安全所。
各地于2014年2月底前完成本省（区、市）监测工作报告
并报国家卫生计生委疾病预防控制局。
附表：（雾霾）人群健康影响监测工作
任务安排

液相色谱法测定PM