文档介绍：第一章 教育法律根底
第一节教育法规概述
一、教育法规的内涵
教育法规是一切调整教育关系的法律标准的总称，即有关教育方面的法律、条例、规章等标准性文件的总和，是现代国家管理教育的根底和根本根据。
（一）根据教育法规创制方式和表达方式的不同，可以分为成文法和不成文法
成文法主要是指国家机关根据法定程序制定发布的详细系统的法律文件，也称制定法。
不成文法是指不具有法律条文形式，但国家认可其具有法律效力的法。不成文法并非来自立法机关的创制，它包括****惯法和判例法两种形式。
（二）根据教育法规的效力等级和内容重要程度的不同，可分为根本法和普通法
根本法（或称根本法）通常指规定国家根本制度、具有最高法律效力的法律，即《宪法》。
普通法（或称单行法）是根本法之外的其他法律，普通法不得和根本法相抵触。
在我国教育法规中，《中华人民共和国教育法》是我国教育的根本法、根本法，而《中华人民共和国义务教育法》《中华人民共和国老师法》等为普通法、单行法。
（三）根据教育法规规定的内容的不同，可分为实体法和程序法
实体法是指规定详细权利义务内容或者法律保护的详细情况的法律，如民法、合同法、婚姻法、公司法等。
和实体法相对的是程序法，就是规定行使详细实体法所要遵循的程序的法律，如民事诉讼法、仲裁法等。
（四）根据教育法规的适用范围不同，可分为一般法和特殊法
一般法指适用于一般的法律关系主体、通常的时间、国家管辖的所有地区的法律，如《中华人民共和国老师法》。
特殊法指适用于特别的法律关系主体、特别时间、特别地区的法律，如《省职业教育条例》。
三、教育法规的体系构造
教育法规体系是指教育法作为一个专门的法律部分，按照一定的原那么组成的一个互相联络、互相协调、完好统一的法律有机整体。
（一）纵向构造
教育法规体系的纵向构造，即教育法规的表现形式，是指由不同层级的教育法律文件组成的等级、效力有序的纵向体系。
由于制定机关的性质和法律地位不同，上下层次的教育法规之间具有附属关系。
1.《宪法》中有关教育的条款
《宪法》由国家最高权利机关（全国人民代表大会）制定，具有最高的法律地位和法律效力，是国家的根本***，是其他一切法律法规制定的根据。
教育根本法律是由全国人民代表大会制定，调整教育内部、外部互相关系的根本法律准那么。它对整个教育全局起宏观调控作用，或称为“教育宪法”“教育母法”。
1995年《中华人民共和国教育法》