文档介绍:乡村振兴下县域经济发展新路径
 
 
秦逍
实施乡村振兴战略的关键是将产业振兴的目标顺利实现,通过产业振兴促进农业增产增值,农民增收。乡村振兴视域下,要在实施乡村振兴战略的过程中突出村集体经济组织的主体地位和作用,顺应新型城镇化大势,处理好传统农业和特色农业的关系,通过大力发展现代农业,推动县域经济实现高质量发展。
县域经济的特征
——地域性。县域经济属于区域经济的范畴,拥有鲜明的地域特色和很强的市场开放性与地方独立性。县域经济的地域特色和当地的人文环境、资源禀赋、自然地理息息相关,因此也是特色经济。县域经济的发展通常是由当地政府引导和调控,充分利用县域内的生产力和人文、自然资源,发展形成特色鲜明的地方产业和经济格局。
——综合性。县域经济作为综合性经济体系的一种,在县域范围中囊括了形式多样的经济活动,具有十分完整的循环功能。这些经济活动包括了三次產业的生产、分配、流通、消费环节,其中包含了多种经济成分和多层次的隶属关系。这就要求在研究和决策县域整体发展时统筹规划,正确处理好县域内部的诸多发展要素,从而推动县域经济全面、协调、健康
发展。
——层次性。县域经济在发展中具有十分显著的层次性特征,而这也符合区域经济学中“梯度推进”和“中心辐射”两项理论。通常,一个县域的发展往往以县城为中心,并由此扩大到周边镇(乡)地区,具体体现在城乡结构、生产关系以及生产力的多层次关系上,而这种动态的层次性在县域经济发展过程中,将由经济中心的高层次逐渐向其附近的低层次辐射。
——开放性。县域经济的开放性主要体现在流动的县域生产要素上,这种流动不仅在县域内部,并且也包括了县域外部的流动。生产要素的流动对县域经济的发展有着十分重要的意义,由于县域内的资源、人口和行政面积有限,因此要想形成一个完整的经济体系无疑十分困难,只有进一步对外开放,充分利用本地优势,吸纳并集聚生产要素为我所用,才能实现县域经济的高质量发展。
探索县域经济发展新路径
——转变发展理念。推动县域经济高质发展,首先要革新发展思路。县域经济没有一成不变的发展思路和统一的发展模式,要与自身区域的产业结构层次、科技创新能力以及经济发展水平相结合,明确经济发展新方向,找到适合自身的经济发展模式。要以自身区域实际发展水平为基础,认真实落新的发展理念。要以提高经济效益为中心,改变传统的种植农业方式,走第一产业(农业)和第三产业(服务业)融合发展的道路。如整合土地集中利用,建设高标准、规模化的现代农业采摘园、种植园等,融入观赏、农事采摘体验等项目,吸引周边城市居民到乡村观光、消费,继而带动乡村旅游发展。农旅融合发展可以改变传统农业经济效益低、农民收入不高、生产主动性差的现状。只有把传统农业和现代服务业结合起来,才能创造更加理想的经济效益,促进农村经济良好发展。因此,要毫不动摇地坚持绿色发展理念,在保护好自然环境的基础上走产业融合发展的道路。
——升级农村基础设施。要通过“四好农村公路”建设,有效解决县、乡公路安保、乡村断头路等问题,从而增强县、乡公路网络化水平,提高农村公路通达深度,继而建成群众出行方便安全、城乡布局协调的城乡道路网络。要切实增强水利保障能力,提高农村饮水安全,将供水管网扩展到乡村,实现城乡集中供水。同时,要积极开展大中小型水库除险加固工程,加强水土保持综合治理以