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{}毕业论文安全生产管理
善安全岗位人员职责。
在安全管理体系的实施过程中，我们发现，存在许多问题，使得安全体系难
以真正建立起来。
（1）船舶企业领导的承诺和参与。由于安全管理体系的建立是一种新的思
想，目前国内航空企业的安全管理体系一般处于初步建设阶段，对船舶企业也是
如此。新的理念和新的方法需要被广大员工所接受，这需要船舶企业领导的承诺
和参与，船舶企业安全管理体系建立项目需要高层领导的推动，以提高员工的认
识。但是我们发现，在实际推行过程中，由于船舶企业领导的工作繁忙等很多因
素，导致对项目推行的关注度不够，遇到很多问题难以得到及时解决，因而影响
了安全管理体系的建立。我们希望船舶企业领导不仅对安全作出承诺，同时也要
尽可能地支持项目的推进工作。
（2）风险难以识别并被有效评估。风险管理是搞好安全管理工作的核心工
作，对潜在风险进行识别并进行危害程度评价，是风险管理的最佳模式。但是在
实际操作过程中，却很安难对风险进行有效识别，难以挖掘潜在的风险，并恰当
地估计风险的危害程度。目前阶段的解决办法是建立数据收集和分析系统，利用
较为科学的信息管理技术来强化风险识别和评估工作。此外，应做好安全报告工
作，及时将工作中的安全隐患报告上来，把问题消除在萌芽状态。
（3）非惩罚性的纪律政策难以有效执行。非惩罚性的纪律政策是船舶企业
安全管理系统的一部分。当船舶企业提出对于一些行为进行某种程度的免于惩罚
时，雇员更可能报告事件，并在调查中给予合作。由于非惩罚性政策是免于处罚
的，因而难以对违规员工构成威胁，因此执行起来力度不大。目前来讲，解决的办法基本有两个，一是严格非惩罚性纪律政策执行程序来开展工作。即按照如下
步骤：
第一次违规，给出口头警告
第二次违规，给出正式的书面警告
第三次违规，给出最终的书面警告（可以包括暂停工作）
第四次违规，终止。
书面警告的有效期为 1 年，其后，雇员的直接主管将针对雇员积极的改变写
一封确认信，并将信附在人员档案内的正式书面警告书后。
解决安全问题的有效方法是建立船舶企业的安全文化。只有建立了积极的安
全文化，企业员工才会更加主动的报告与安全有关的隐患，更加配合调查人员开
展工作。现在我们虽然建立了无惩罚政策，也鼓励员工主动报告，但是由于企业
文化的影响，真正能收集到的安全数据很少，数据少必定会影响风险管理中数据
分析的进行，所以，安全文化与安全管理体系之间有很大的相互依存性。积极的
安全文化对于安全管理体系有效运作是必不可少的。我个人认为，企业的安全文
化建设，可以从几个方面入手：
安全理念的培养
1．安全思想教育：主要是针对全体员工，就安全认识长期进行思想、态度、
责任、法制、价值观等方面的系统教育，从根本上提高其安全意识，树立“安全
第一”的观念。
2．安全知识教育：通过一定的手段（讲座、黑板报、培训班等）对职工进
行生产作业安全技术知识、专业安全技术知识等教育，加强其自我保护意识。3．创造安全文化氛围：通过各种形式的安全活动，逐步形成企业安全文化
的浓厚氛围，制造安全需求环境。
安全制度文化的建立
1．建立强有力的企业安全管理机制：一是切实执行“企业负责制”，各层次
人员逐级落实责任，建立起横向到边、纵向到底的安全管理网络；二是切实履行
“社会监督”职责，奖惩严明、行之有效。
2．建立健全各项规章制度：所谓执法有依。有了完善的安全法规和制度以
及安全规程，就可以规范员工的安全行为，起到约束作用。
3．有了健全的规章制度，并不是说就可以高枕无忧了，必须将死的制度变
成活的思想。通过对员工的宣传、教育，使其能掌握并接受，最终形成员工的一
种自主行为。
加强安全培训和班组建设
。总经理安全会议是船舶企业最高安全管理会议，每月月末在总经理
安全巡回结束后由总经理组织召开，各部门长以上人员出席，会议的议题包括现
场巡回中发现问题点的指出，上月指出问题点整改情况的报告，安全部门报告本