文档介绍：word
word
1 / 49
word
第一章 导 言
第一节 现状概况
一、地理位置
夏阁镇地理座标为东经177°9，北纬31°52，位于某某市区北郊，与市区一山之隔，距离仅11公里，是柘臬镇和某某乡至市区的必经地与其他建设用地之间的相互协调关系。
三、规划思路
1、强化融入区域开展作用
2004年3月5日，温家宝总理在《政府工作报告》中提出了“促进中部崛起〞的战略决策，这是继东部开放、西部开发、振兴东北之后的又一个促进区域经济开展的大战略。
省委、省政府提出“东向开展战略〞——“实施东向开展战略，充分发挥某某作为长三角纵深腹地的区位、资源、产业、科技和市场优势，利用好长三角的资本、市场、人才、科技资源，以更强的力度推进大开放战略的实施，以开放促改革、促开展，提高经济国际化水平〞。提出加快某某省与某某省、某某省交界的东部地区经济开展步伐，力争在某某率先实现经济腾飞。如今，省与省、城市与城市之间超越行政界限的合作，使地区经济、大城市圈正以强大的经济辐射力和整合的资源优势成为区域经济大格局中的新兴力量。一些经济地域空间上浑然一体却被行政区划分开的区域正在经济意义上回归联合。如某某东部的马芜铜城镇群、皖江经济带、京沪铁路某某段沿线地区等正在不断加强横向经济联合，不断加快区域经济开展。
夏阁镇与居巢区众多的城镇相比拟，最大的优势就在于近临某某城区，而某某恰恰是夏阁最大的经济辐射源。因此，面向辐射源，加大融入度，与某某城区协调开展，是实现经济腾飞的重要契机。
2、加强与某某城区开展的互补协调
夏阁镇是某某市新一轮城市总体规划所确定的城市规划区的组成局部。夏阁镇建设开展离不开某某市，许多公共服务设施和市政设施都依托某某城区，达到资源共享。其区位优势是夏阁镇未来快速开展的重要因素。
word
word
3 / 49
word
夏阁镇的产业开展需要契合某某城区的生产力布局，需要在某某城区主导产业的根底上进一步延伸开展。
3、发挥在城乡统筹开展中的纽带作用
小城镇是联系城市与农村的桥梁、纽带，小城镇的经济和社会开展促进了产业集聚和农村人口转移，促进了农村生产要素的聚集和优化组合，引导了传统、分散的落后生产方式进展变革，而且极大地推动了农村工业化和农村城镇化进程。中心镇是小城镇群体中经济实力较强，能辐射到周围一些城镇区域，对周边农村区域和小城镇能起到龙头带动作用的区域中心性小城镇。因此，开展中心镇对打破城乡二元社会经济结构，缩小城乡差异，促进区域经济城乡协调开展中起到了核心作用。
4、积极拓展城镇开展空间
夏阁镇镇域空间组织，应从以下两个原如此着手：
〔1〕区域整体开展的原如此
按照客观经济规律和自然规律，从有利于发挥区域优势、形成区域特色、保持经济功能区的相对完整性出发，合理确定区域空间布局的地域X围和类型，打破行政区划界限和城乡体制分割，促进要素自由流动，实现资源优化配置，共同提高区域经济整体开展水平。要在市域城镇体系规划指导下，有序进展镇村区划调整和乡镇撤并，如板桥乡这些临近的乡镇纳入夏阁镇，发挥其对周边乡村区域的带动作用；
〔2〕区域协调开展的原如此
强化产业、城乡、生态的相互融合，通过对产业和人口集聚、根底设施网络、生态环境系统等的统筹，促进区域经济社会与人口、资源、环境的协调开展，为可持续开展留有宽松的开展空间。
第四节 规划编制重点
在国家实施的“中部崛起〞大战略前提下，利用夏阁镇特殊的区位条件和处于城市与乡村之间特殊的地位来研究城镇开展的思路和模式，实现夏阁镇快速开展。
1、研究和确定新的社会经济形势下，城镇开展的动力机制、战略目标和开展策略；为中心镇区功能组织和空间布局提供科学合理的理论依据，为城镇社会经济开展提供有价值的建议。
2、研究夏阁镇处在大城市边缘，如何拓展生存空间，与周边城镇协调开展。研究城镇开展过程中的约束和限制，以与突破约束、限制的可能性。
3、研究区域行政区划调整的可能性，有利于夏阁镇社会经济开展，城镇建设与管理。
4、在新的外部开展条件下，确定中心镇区用地开展方向，优化功能和布局结构。研究和确定中心镇区性质和规模。重点研究中心镇区功能布局、城镇特色等等亟待确定的问题。
5、探讨区域大型根底设施建设的具体安排、建设步骤，以与对夏阁镇未来建设的影响，并使之与城镇建设相协调。
6、优化镇域与中心镇区的综合交通体系，突出交通对城镇开展的引导和带动作用，增强城镇的对外辐射功能。
第五节 规划依据
1、法律
《中华人民某某国城市规划法》()
《中华人民某某国土地管理法》()
《中华人民某某国环境保护法》()
2、行政法规
《城市绿化条例》〔〕
3、部门规章
建设部