文档介绍：第七章收入分配及其政策
生产决定分配,分配及由其决定的消费又反作用于生产。分配的状况如何,不仅与国家利益和人民群众切身利益密切相关,而且直接关系到总量平衡、经济发展和社会稳定。因此,制定合理的收入分配政策,加强对收入分配的管理,逐步解决分配领域存在的各种问题,对保持国民经济持续、快速、健康发展具有重要的意义。
本章所要讲授的重点问题
收入分配是指一定时期内创造出的生产成果,按照一定的规则,在政府、企业、个人三方中进行分配的经济活动;
收入分配包括两个层次:一是国民收入分配,即国民收入在政府、企业和个人三者之间的分配;二是个人收入分配,即国民收入在全体社会成员之间的分配;
本章重点讲授个人收入分配及其政策。
个人收入分配及政策 所涉及的重点问题
个人收入分配的基本原则
个人收入分配政策的基本内容
个人收入分配制度改革的深化
一、个人收入分配的基本原则
收入分配原则是一定社会形态生产关系的具体体现,是制定收入分配政策的重要依据。
我国的个人收入分配是建立在社会主义市场经济体制基础之上的,个人收入分配原则必须体现社会主义的本质要求和市场经济的运行规则,表现为收入分配的市场经济原则和社会主义原则。
(一)收入分配的市场经济原则
市场经济条件下,个人收入分配的基本原则是按生产要素的投入和贡献进行分配,即等量投入获得等量报酬或等量贡献获得等量报酬。
社会主义市场经济体制下,市场在社会资源配置中发挥基础性作用,因而市场机制也在个人收入分配中发挥基础性作用。
收入分配市场经济原则 的实现方式
根据收入分配的市场经济原则,个人收入分配的基本依据,是市场对各种生产要素投入和贡献给予的要素报酬。
生产要素的投入和贡献所体现的价值只有通过市场竞争的结果来体现。
构成市场机制的竞争、供求和商品价格运动的总和,就是市场经济条件下个人收入分配实现的主要形式。
(二)收入分配的社会主义原则
依据市场经济原则实现的个人收入分配,必然造成个人收入的差别。这种差别是必要的,但如果不加以限制,就会使收入差距不断拉大,甚至出现两极分化,而这又违背了社会主义的本质要求。
在市场机制作为个人收入分配的基础实现机制的同时,通过政府的收入分配政策来调节收入分配格局,以体现收入分配的社会主义性质。
收入分配社会主义原则 的主要体现
共同富裕的原则
兼顾效率与公平的原则
保障社会稳定的原则
对效率和公平的理解
效率主要是一个经济学范畴,通常指社会资源的有效配置和利用;
公平是一个内涵十分丰富的范畴。经济领域的公平,可以从两个角度理解:一是从经济学角度理解,称为经济公平;二是从社会学角度理解,称为社会公平。
经济公平和社会公平 的区别
经济公平,主要是指各种生产要素主体具有平等的机会参与社会经济活动,并按“同一尺度”获取个人收入。经济公平强调机会或规则的均等,承认机会或规则均等的前提下分配结果的差异;
社会公平,主要是指社会收入分配差距合理,体现社会和谐与公正。社会公平强调收入分配差距要控制在社会可接受的范围内。