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服务型政府建设研究.docx

上传人:科技星球 2022/1/18 文件大小:90 KB

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文档介绍

文档介绍:服务型政府建设研究
 
 
 
 
 
   
 
 
 
摘要: 我国传统的管制型政府,是一种在政治控制理念驱使下,将谋求政治稳定性作为目标的一种政府管理模式。在我国社会主义市场经济持续发展的大之后,通过建立基本公共服务体系以及公共财政体制改革,为我国服务型政府的建设提供了制度化方面的保障。早从2003年开始,我国政府就已经开始陆续出台以民生作为导向的各项社会政策,并且中央政府也在教育、医疗、就业、社会保障等方面的制度进行了实时推进以及完善,建立了一个相对较为完善的社会安全网。针对我国改革发展过程中所存在的薄弱环节,政府也在国家战略体系中将新农村建设、区域协调发展中纳入其中,通过进一步强化中央政府的转移支付职能,将国家对经济社会二者所具备调控和引导功能进一步凸显。

与中央政府构建的公共服务体系的长效机制方面相比,作为服务型政府建设关键主体的地方政府,更加重视在服务型政府建设过程中,公共服务供给机制的创新。在我国地方建设服务型政府的过程中,不但有效承担了中央政府所委托的基本公共服务供给责任,更加重视当地公共服务供给方式的创新,确保在全面调动市场社会以及政府力量的前提下,共同参与到公共服务生产过程中,使得我国的服务性政府建设得到了进一步的发展。需要注意的一点是,在公共服务供给的过程中,政府不再是唯一主体,而是通过与市场和社会主体的紧密结合,形成的一种政府购买服务外包和协同治理多种形态并存的公私部门合作伙伴关系,这对于我国公共服
务的针对性供给以及完善有着十分重要的价值。
3、国内服务型政府建设仍旧面对的问题

从我国的服务型政府建设现状看来,各级政府领导的服务理念以及为人民服务的公仆意识水平得到了显著提升,且在日常的工作中,更加重视民意的收集及现实社会问题的解决,民众对于政治生活的变化有着较为显著的感受。但需要注意的是,部分基层政府部门的工作人员的服务意识水平相对较低,未能摆脱官本位思想的影响,导致政府工作人员的日常工作出现了形式化特征,未能做到及时更新、改善公共服务环境,此外,在解决群众问题的过程中,未能做到切身实地的调查及思考,无法有效解决问题的,未能帮助手中获得满足感。

中央政府在逐步简政放权之后,基层政府承担的工作量显著增加,但编制、人员、资金和工作量之间不匹配。同时,部分新成立的部门或者是在事权重新划分的部门中,存在着很多需要进行磨合的地方。比如,在机构改革工作中出现乡镇基层监督管理所的,将原本属于食药监、工商、质检三个部门的职责揽入手中,但却缺乏专业从事监管业务的工作人员,直接影响到今后的办事和服务效率。在运行机制方面,政府部门的工作和群众需求实际之间始终存在着一定的脱节现象,再加之政策宣传方面的缺失,导致人们缺乏足够有效的利益诉求表达渠道,无法直接对政府的公共服务进行
监督和制约。
4、我国服务型政府持续建设的策略

为了有效解决我国服务型政府建设过程中存在的工作人员官本位思想行使权利的问题,需要在政府机构内重新塑造以人民作为核心的行政服务理念。在这种要求下,政府部门需要进一步强化务实为民的作风建设,始终坚持十九大报告中两个凡