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. 要的原因是他们在当时对作为社会先行资本的铁路进展高投入,从而带动和支持了其它产业的大幅度开展,促进了经济的快速增长。
   综上所述,分析当前铁路建立存在的问题,研究制定铁路行业的开展战略,是一个具有重XX论意义和实践意义的时代课题。本论文所探讨的铁路运输行业的开展战略,即是基于此而做出的一份努力。
第二节 论文的主要内容和研究思路
    就我国而言,国家铁路已到了非改革不可的地步,否那么就会严重制约国民经济的开展进程。由于铁路运输是根底产业,关系到国计民生,可谓牵一发而动全身,所以在改革实施之前必须要有方向明确、思路清晰的开展战略的指引,才会使改革向预定目标顺利推进。因此论文的主要内容即是围绕“铁路运输行业制定开展战略的根本前提和战略方案如何拟定和设计〞而展开,也就是说要从理论和方法上论证为铁路运输行业制定的开展战略是在吸取国外铁路变革经历的根底上,适合中国铁路自己的国情和路情的。
    论文的研究思路如下,首先是对我国交通运输行业存在的问题进展分析并归结其原因,提出通过制定开展战略加快铁路运输现代化进程的观点;然后指出铁路交通运输行业制定开展战略的根本前提。最后在借鉴国外铁路运输改革实践和成果的根底上,所进展的对国家铁路运输行业开展战略方案的设计。
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第二章 我国铁路交通运输行业存在问题分析
   中国铁路运输行业已有百年历史。与计算机、通讯、生物等高新技术行业相比,它是个传统行业。进入21世纪,世界铁路交通运输行业正由传统行业向现代行业转变。世界兴旺国家铁路较高的起点上,以全新的方式,用较短的时间,完成了由传统行业向现代行业的升级,使铁路这个传统行业展现了全新的面貌。中国铁路交通运输行业建立起步并不晚,但与世界兴旺国家相比,差距很大,还存在很多问题。
第一节 我国铁路交通运输行业现状
  改革开放以前,国家铁路实行“政企合一〞的方案管理体制。这种管理体制,与国家宏观方案经济的整体根底相适应,也与铁路当时自身经营的环境与条件相适应。当时我国经济技术落后,资金资源严重短缺,不可能优先开展资金和技术密集度要求较高的航空和公路运输,适合中国国情、运价低廉的铁路运输因而长期处于垄断优势地位,没有面临生存竞争方面的任何挑战。
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  进入新时期之后,国家经济运行体制由方案经济向市场经济转变,铁路运输行业随之出现了许多问题,这些问题集中表现在运能短缺上。运能短缺一方面是铁路物质根底相当薄弱的根本情况的客观存在,另一方面是不断扩大的对客货运输的巨大需求。在二者的共同作用下,铁路运能短缺的问题不可防止。
  进入上世纪90年代,我国国民经济开展增速,铁路运能短缺的严重后果一览无余。全社会爆发出来的巨大货运需求压向铁路,国民经济开展急需的石油、棉花、粮食、煤炭、磷矿石等重要原材料运输严重受阻,影响东部地区电力供应缺口加大,迫使不少工厂半停产运行。因铁路开展缺乏制约国民经济的开展,使铁路素有“瓶颈〞之称,国家因此而损失巨大。
  同时,对局部区域铁路客运列车而言,一方面有些落后地区根本就没有开通铁路交通运输,如XX甘孜州;另一方面普遍超员严重,特别是在重大节假日。客运的全面紧X已成为严重的社会问题。
第二节 铁路运输行业存在运能短缺问题的原因分析
  铁路交通运输的运能短缺问题除运力根底与运输需求矛盾的原因之外,还有其深层次的原因,这主要是:
  1、就认识根源而言,关键在于现代交通运输意识的普遍薄弱。人们并未真正理解现代经济开展交通运输先行这种根本道理,为保障宏观经济高效率、高效益运行所必需的交通富裕度的观念薄弱,甚至视超常紧X为正常。现代交通运输意识的缺乏