文档介绍：财政政策和货币政策的应用
主讲：第三组
主题精华〔需掌握〕
财政政策和货币政策存在的必要性
宏观经济政策的目标
财政政策和货币政策的具体应用
两种政策的局限〔时滞〕
纵观全局讲大纲
两种政策的介绍
财政政策的应用
货币政策

〔由于没有可靠的法律地位，所以不是强有力的控制措施〕
〔仅仅是一种限制证券投机的管制方法〕
〔事实证明这一控制很闹有效实施〕
货币政策分析
〔1〕IS曲线斜率对货币政策效果的影响
在LM曲线形状根本不变时，IS曲线越平坦，LM曲线移动对国民收入变动的影响就越大；
反之，IS曲线越陡峭，LM曲线移动对国民收入变动的影响就越小
货币政策效果因IS斜率而异
古典主义的极端情况
当出现这种古典主义极端情况时，财政政策就完全失效，而货币政策那么十分有效
古典主义倾向
出现这种情况的原因是什么呢？
财政政策的局限性：
①财政政策会产生“挤出效应〞。
②在竞争性部门中，政府投资效率不如民间投资，影响社会总投资效率。
③长期使用财政政策会抑制民间投资积极性。
货币政策的局限性：
①货币政策影响利率必须以货币流动速度不变为前提。
②通胀时紧缩的货币政策比较有效，而通货紧缩时扩张的货币政策效果不明显。
③货币政策的外部时滞影响政策效果。
货币政策的时滞
☆含义：是指从经济形势的变化到货币政策的修正，从货币政策的制定到执行，从执行到收效各环节传导所需的时间间隔。
货币政策时滞形成的必然性：
●政策制订需要有一个认识、行动和作用反映过程
●信息传递和金融市场调整都要有一个反响过程
●社会心理因素的影响
货币政策外部时滞的测算指标
①国民收入增长率的变动趋势。
②企业投资的变动。
③利率的动态。
※各种模型测算的往往都是平均时滞，而对货币政策的效力在时间序列上的分布情况那么大都未能涉及。
小结
财政政策和货币政策的实际效果取决于许多复杂的因素，在现实生活中，财政政策与货币政策的实践还会遇到多种困难。
财政政策实施中遇到的困难及局限性主要表达在：
1、有些财政政策的实施会遇到阻力。
2、财政政策会存在“时滞〞。
3、公众的行为可能会偏离财政政策的目标〔动态不一致〕。
4、非经济因素。
货币政策实施中遇到的困难及局限性表现在：
1、从货币市场均衡的情况看，增加或减少货币供给要影响利率的话，必须以货币流通速度不变为前提。
2、在不同时期政策效果不同。
3、货币政策作用的外部时滞也影响政策效果。
财政政策与货币政策的配合
财政政策与货币政策配合的必要性
财政政策与货币政策的配合方式及选择
财政政策与货币政策的配合方式及选择
财政政策与货币政策的配合方式
政策配合
方式
货币政策（膨胀政策）
货币政策（紧缩政策）
财政政策（膨胀政策）
“松财政松货币”政策
“松财政紧货币”政策
财政政策（紧缩政策）
“紧财政松货币”策政
“紧财政紧货币”政策
财政政策与货币政策的配合方式的选择
〔1〕“松财政货币〞政策即“双松政策〞

财政工具：主要是增加支出，减少税收。
货币工具：采用增加货币供给量，降低法定存款准备金率，或调低再贴现率，或在金融市场上买入有价证券等，向市场投放货币。

，可以强有力地作用于社会总需求，使其扩大，从而促使经济复苏。
、机器设备等资源时，可以增加社会总需求，刺激投资，从而促进经济增长。
〔二〕“紧财政紧货币〞政策即“双紧政策〞

财政工具：主要是减少支出，增加税收；
货币工具：采用减少货币供给量，提高法定存款准备金率，或调高再贴现率，或在金融市场上卖出有价证券等，从市场上回笼货币。

，可以强有力地抑制社会总需求，从而促使经济回落。
、需求旺盛和通货膨胀压力很大时，可以起到压缩社会总需求，稳定物价，从而调整经济。
〔三〕“紧财政松货币〞政策
在财政赤字较大与总需求缺乏并存时采用该政策组合。

“紧财政〞政策指采取增加收入、减少支出等措施，实现财政收支平衡，控制经由财政渠道而增加的货币供给量，以抑制总需求，防止经济过旺和制止通货膨胀。
“松货币〞政策指采用放松性的措施，适当增加货币供给，扩大社会总需求，以促使经济的适度增长。此时中央银行就可以较为准确地把握货币供给的总量，有效地控制货币的流向，以提高资金的使用效率和经济运行的效率，防止宏观经济的失控。
〔四〕“松财政紧货币〞政策
在经济增长减缓以至于停滞而通货膨胀压力