文档介绍：中国银联争议处理委员会五届三次全体会议审议材料(征求意见稿) 内部资料,注意保管
议案:
关于修订《银联卡业务运作规章》第四卷
部分条款的议案
(征求意见稿)
各位委员:
目前,《银联卡业务运作规章》第四卷中在用的各类原因码
共 77 个,分别为确认查询类 13 个、贷记调整类 4 个、请款类
18 个、退单类 28 个、其他类 14 个。成员机构普遍反映,随着
业务环境变化,部分原因码存在使用率较低、处理的业务问题实
质重合等问题,造成差错处理实务中原因代码选择难度增加且操
作风险加大,希望对原因代码梳理优化。
规则管理注重严谨性、一致性、完备性、时效性,因此规则
梳理是一项重要的基础性、长期性工作。本次修订基于日常咨询
和专家研讨会议,汇总整理 2014 年 4 月至 8 月间成员机构反馈
的意见和建议,分别从原因码设置、规则条款表述、行业发展适
应性调整等三个方面,对第四卷提出优化方案,主要内容如下:
一是立足差错问题实质,整合原因码。1)突出原因码设置
的严谨性、逻辑性、层次性,不拘泥于原始交易业务类型,以需
要解决的差错业务实质为划分标准,在不涉及适用条款变更的基
础上对现有原因码进行拆分合并,共缩减 11 个代码,进一步支
持从业人员清晰、明了、技术性地处理差错业务。2)针对提供
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非面对面消费交易明细信息的服务需求,提出两种解决方案,分
别为复用调单原因码 6344 和调整查询原因码 6307 适用范围,请
委员会评估审议。
二是适应市场变化,调整原因码适用条款。1)结合原因码
拆分合并成果,对适用条款中须相应调整、或存在歧义、表述偏
差的部分进行优化。2)根据《中国人民银行办公厅关于逐步关
闭金融 IC 卡降级交易有关事项的通知》,对退单原因码 4562(伪
卡欺诈)进行适应性调整,2015 年 1 月 1 日起在已完成 PBOC 迁
移的终端上取得发卡机构联机授权的降级交易,限制发卡机构以
4562 提交退单的权利。3)根据《关于印发 IC 卡业务规则修订
内容的函》(银联业管委〔2014〕2 号),电子现金脱机交易数据
上送时限从 20 个自然日调整至 10 个自然日,退单原因码 4536
(逾期提交结算)做适应性调整。
三是加大规则管理力度,提出规则表述一致性、严谨性的优
化建议。长期以来,对规则作部分条款修订不可避免导致规则表
述的一致性和严谨性存在不足。针对此问题,在不改变规则含义
的基础上,对第四卷部分条款的语句表述提出优化建议。
现提请各位委员审议。
附件:
《银联卡业务运作规章》第四卷部分条款的议案
说明
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中国银联争议处理委员会办公室
二○一四年九月十八日
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附件 1:
关于修订《银联卡业务运作规章》第四卷
部分条款的议案说明
一、背景及修订过程
随着支付产业环境的发展,新业务、新产品的不断涌现对差
错争议业务规则提出了更高要求。成员机构普遍希望规则在支持
市场业务发展的同时,提升面向使用者的友好度、降低差错处理
在操作层面的复杂度。
2014 年 4 月,中国银联争议处理委员会(以下简称“争议
委”)五届二次会议同意“梳理整合原因码并增设原因子码”的
议题方案,要求争议委办公室(以下简称“争议办”)在 2014 年
10 月版第四卷中体现修订成果。
2014 年 5 月,中国人民银行办公厅发布《中国人民银行办
公厅关于逐步关闭金融 IC 卡降级交易有关事项的通知》。争议委
于 6 月召开研讨会针对该项调整及其它若干行业热点问题进行
沟通,提出原因码适应性调整方案。
2014 年 8 月,争议委研讨会原则同意争议办提交的原因码
调整方案,并提出完善建议及需求。
2014 年 9 月,争议办根据全体会议决议及两次研讨会意见,
形成本议案并书面征求各单位意见,提请争议处理委员会五届二
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次全体会议审议。
二、具体方案
(一)原因码拆分合并相关
被合并的原因码均回收并保留以备他用。
1、调单原因码 6305 并入 6304
问题
调单原因码 6304(持卡人查