文档介绍：古吉拉特( Gujarat )-艾哈迈达巴德( Ahmedabad ) 一再重现的冲突困境都市研究与规划-麻省理工学院作业一: 授课教师: Diane Davis 教授麻省理工学院- 2003 年秋季课程作者: Shahid Sadruddin Nanavati (草稿-请勿引述) 背景说明古吉拉特位于巴基斯坦( Pakistani )边境南方,为印度西南海岸之一省,人口约五千万(印度人口普查, 2001 )。其中约 88% 人口为印度教徒, 9% 为回教徒(古吉拉特人口普查局, 1991 ),虽然地区人口统计数据与全国的统计数字相近,但古吉拉特居民却经历了与人口不成比例的内部宗教暴力冲突。 1947 年,理当成为世俗国家的印度脱离大英帝国独立,并分裂出一个新的回教国家巴基斯坦。领土分裂迫使数百万人民因印度教、回教分治而从家乡迁徙,但仍有为数不少的回教徒仍留居印度。印度与巴基斯坦间之紧张关系及显见的威胁,影响着印度教徒与回教徒间之互动,尤其是边界的克什米尔( Kashmir )、旁遮普( Punjab ) 与古吉拉特省。 1969 年,领土分裂后第一个较大的地区冲突发生于古吉拉特省,造成 2,500 人死亡(英国广播公司新闻, 2002 年9月 25日),而该地区冲突的状态一直持续至今。 1980 年代后期,估计约有 1,000 起地区性零星冲突的发生,并造成约 1,300 人死亡( Desai , 〈导致分裂之因」, 2002 年3月3日)。“世界印度教徒会议” 1( Vishva Hindu Parishad ; VHP )-印度教徒的民族主义组织, 在阿逾陀( Ayodhya )北部城市重建罗摩神庙( Ram temple ),而成为地区冲突之导火线,此冲突并扩及整个印度,特别是古吉拉特地区。巴布里( Babri )清真寺为十六世纪回教徒征服印度时所建,该寺正好位于许多印度教徒认定其神圣的罗摩神( Ram )出生地的印度教神庙旧址上(此说多所争议)。冲突爆发于 1992 年,印度教激进团体将清真寺摧毁,报载造成全国 2,000 名回教徒死亡( 英国广播公司新闻,〈时间线: 阿逾陀〉, 2002 年2月 27日)。 2002 年初, VHP 宣称将于 2002 年3月 15日在阿逾陀开始建庙,数百名志愿者开始包围庙址,恐吓并驱离回教徒,随后还掠夺回教徒的家园与商店(英国广播公司新闻, 〈时间线:阿逾陀〉, 2002 年2月 27日)。当下困境 2002 年2月 27日,一列从阿逾陀到古吉拉特的火车,满载着印度教徒民族主义自愿者,途中不断与各车站的回教徒有所冲突。当火车抵达以回教徒为主要人口的小区高德拉( Godhra )时,印度教徒仍对回教徒刁难与做出凶暴的手势。当印度教徒的乘客拒绝对回教徒小贩支付服务费时,双方开始互相投掷石块,冲突逐渐升高, 回教暴民还对火车投出火球加以攻击,造成 58名印度教徒死亡,死者多为妇女与孩童(人权观察, 〈我们未授权去救援〉, 2002 年4月)。在古吉拉特事件之后,印度教徒小区的反应强烈,迅速造成数以百计的回教徒死亡,以及更多的内地回教徒移居( 人权观察, 2002 年4月)。国内与国际的人权组织开始对国家与政府在面对地区冲突时的怠惰 1 世界印度教徒会议于 1964 年成立, 以建立印度教国家为最终目的, 并致力于全世界弘扬印度教法, 主要有三项目标: 1. 增强并团结印度社会; 2. 保护并宣扬印度生活、伦理与精神价值; 3. 维系并组织所有印度教的海外教徒,尽可能维持印度特性。展开严苛的调查。新德里( New Deli )的国家人权委员会( National Human mission ; NHRC )在对古吉拉特发生的悲剧所提报告指出:“古吉拉特惨剧发生于 2002 年2月 27日,而暴力冲突竟持续数周之久,国家在保护古吉拉特人民在宪法上的权利彻底失败。”(国家人权委员会, 《古吉拉特的最后命令》, 2002 年5月 31日)。行动者、组织与议题联合家庭( Sangh Parivar ):“联合家庭”是代表有权力的印度教国家主义组织家庭的集体总称。在联合家庭中最有影响力的团体,包括“印度教复兴运动组织”( Rashtriya Swyamsevak Sangh , RSS )、“世界印度教徒会议”( Vishwa Hindu Parishad , VHP )、 Bajrang Dal ( VHP 的年轻组织)、“印度人民党”( Bharatiya Janata Party , BJP )。这些组织是因其“印度教性”( Hinduness ; Hindutva )所结合的,此意识型态强调印度教文明对印度文化的重要性,与印度应成为一个印度教国家。在一个大多数人口是印度教徒的