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十二五节能环保装备专项规划将出台
2011年02月09日09:46新华网我要评论(0)
改革开放3 业内分析人士认为，要支撑节能减排的持续推进，同时环保装备制造业要实现持续的增长，政策层面还需做出长远的、更为明确的规划。
资金缺乏是核心问题
环保标准的提高，又不断催生出新的市场，但新技术的研发也需要持续不断的新投入。“要符合新的节能减排要求，过去大量的环保设备可能都起不了作用。而这些都需要新的资金注入。〞*业内人士表示。
虽然经历了一个持续开展的过程，但国内环保装备制造业仍有进一步提升规模的需求。来自中国环保机械行业协会的一项调查显示，截至2010年底，我国从事节能减排装备制造的企事业单位大概有5000余家，而节能减排装备制造业产值约2000亿元，只占到环保产业总产值的1/6。
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国家的相关财税政策被认为是环保装备制造业开展的一大优势，但目前这以优势并未表现出来。据介绍，虽然现行所得税法规定，企业在节能环保方面所进展的投资，或在节能环保工程上的所得，可享受税收上的减免。但是由于缺少标准，企业无法向税务部门提供投资是用于“环保方面〞的证明，使得这一税收优惠很难落到实处。“根据我们掌握的情况，享受税收减免的环保企业很少。〞工信部相关负责人表示。 在融资方面，政策层面的鼓励措施并未取得明显成效。虽然在政策层面有了研究创业风险投资投入环保装备制造业的退出机制，支持环保装备企业在创业板上市、发行企业债券等，积极利用社会资本，在安排企业技术改造投资时，也优先支持环保装备企业以提高质量、改善品种、技术进步等为目标实施的技术改造工程，但环保企业融资难的现状并未改变。
企业环保本钱较高曾被认为是环保设备推广应用的主要阻碍。记者了解到，目前每个烧结烟气脱硫设施工程的投资金额从5000万元到两亿元不等，约占烧结机总投资的20％~30％。巨大的投资、较高的运行费用和较大的技术风险，使钢铁企业开展烧结脱硫裹足不前。
而与此同时，由于缺乏鼓励与约束机制，很多企业在研发、设计、生产等领域并不重视节能降耗的目标，采用节能降耗的产品、技术和工艺的积极性并不高。
另外，环保行业过度竞争的行业现状一直没能根本改观。国内环保企业众多，但中小企业占比98％以上，抗风险能力差，技术力量薄弱，甚至存在低价竞标等恶意竞争现象。这一现象普遍拉低了行业利润率，同时严重影响环境工程质量。“由于我国现有环保装备生产企业绝大多数为小型企业，造成产业集中度低、工艺装备落后、规模效益差、产品成套化与系列化程度低等弊病。〞*环保设备制造业人士讲到。
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而另一方面，国际上的大型装备制造企业正在加速向国内环保设备制造业扩*，这也给国内环保制造业的开展增加了压力。据了解，美国通用电器集团自2000年开场便着力打造水处理部门,在先后进展5次并购之后,成功成为了世界上