文档介绍：背景介绍
2014年4月11日，财政部、工业和信息化部、
科技部、商务部四部门联合发布《中小企业发
展专项资金管理暂行办法》，专项资金从之前
重点直接补助中小企业转向补助“支持中小企业
科技创新“，“改善中小企业融资环境”，”完善中
小企果表，每类服务填一个表；
服务案例，涉及每类服务；
七、业务奖励项目相关附件材料
（事业法人证书副本）、组
织机构代码证复印件等；
;

（软件）清单，需提供主要设备的
发票或购置合同复印件

，审
计报告除常规专项审计内容外，需能体现机构营业总
收入和开展中小企业公共技术服务收入占营业总收入
的比例（百分比），并列出开展公共技术服务收入、
支出明细表。
；事业单位机构提供工作人员工资发
放表，企业法人机构提供工作人员社保证明。工作人
员指在机构工作满183天或聘任期超过183天的人员。
注：（而工信部同类项目没有这方面要求）
：
机构开展中小企业公共技术服务相对应的合同或协议
（申报上一年度完成），同时提供合同或协议所涉及
的资金收入凭证（银行进账单）、主要运营成本支出
凭证或票据复印件，资金收入凭证总额应与开展中小
企业公共技术服务收入相对应。
资金支出相关材料包括材料费、测试化验加工费、会
议费支出凭证或票据复印件。提供的支出凭证或票据
总额需达到上年度总运营支出额的30%以上（或30张
以上）。

当地省、市（县）政府印发的相关文件、会议纪要、
情况报告、文件批示及财政拨款等等复印件。

掌握的科技成果、专利、论文、新技术、新工艺、标
准、新产品、新材料等证明材料;
;
（场地产权证或租赁合同等）；
、资质和获得政策支持证明材料 ;
（行业）的技术发
展研究报告复印件。(可选择提供，评分附加）
成果表
服务满意度调查表
八、无偿资助项目实际操作关注部分
1、要有新建\扩建与新增设备投入
2、对区域经济、产业有意义与作用
九、无偿资助项目相关附件材料
1、与业务奖励相关附件
2、其他与业务奖励不同附件：
■上年度开展项目建设费用专项审计报告；除
常规专项审计内容外，审计报告中需能体现服
务机构上年度所进行的服务场地改造、购置提
供服务所必要的软硬件设备和服务设施等投入
资金额度，并列出相关支出明细表。
■近三年财务报表；企业类服务机构提交的财
务报表包括：“资产负债表”、“利润及利润分配
表”、“现金流量表”。事业类服务机构提交的财
务报表包括：“资产负债表”和“收入支出结余表”。
■当地政府扶持的相关材料；地方政府批准建
设文件、备案文件，土地使用批复或房产租凭
证明材料，环境影响评价报告，工程整体预算
等验资报告。以及当地省、市（县）政府印发
的文件、会议纪要、文件批示及财政拨款等复
印件。
■上年度资金投入相关证明；
项目上年度已完成投资相对应的协议以及资金
支出凭证或票据复印件。
十、湖州企业2014年申报存在主要问题
1、开展中小企业公共技术服务数量不到30家，特别
是研发、技术转移和工程化服务机构，专业技术服务
单位相对应的合同或协议（申报上一年度完成），同
时提供合同或协议所涉及的资金收入凭证（银行进账
单）达不到要求，建议下半年增加其他类型合同，通
过小而多的合同解决上述问题，如培训、咨询合同等
2、企业参保人员达不到要求，建设下半年增加参加
人员，特别是三季度；
3、满意度调查没有正常执行，建议下半年弥补这方
面工作内容；
4、技术服务合同占比没有达60%，建议下半年签订
合同与开票时，可以的话签订为技术服务合同，开技
术服务费发票；
5、部分单位专业技术人员为上级委派，不在企业参
保名单中，只能出具工资发放单与说明；
联系方式
湖州市科技咨询中心姚冉勋
：科技咨询交流平台  18252371
工信部2014年中小企业发展专项资金服务体系和融资环境项目
申报要求与实务
一、支持重点
（一）完善中小企业服务体系
。重点支持小企业集聚
区运营服务机构为小微企业创业实施的原有厂房改扩
建，服务场地和相应公用工程更新改造，服务机构软
硬件服务设备和设施购置等能力建设项目；以及小企
业集聚区运营服务机构为小微企业提供减免租金服
务，各类服务机构为小微企业提供创业辅导、政务代
理、人才