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目录
  第一章  总则
  第二章  旅游资源类型与评价
  第三章  旅游客源市场现状分析
  第四章  旅游发展的SWOT分析
  第五章  旅游发展定位与战略
  第六章  旅游形象创意
  第七。3〕旅游交通与基础设施建设初见成效。XX-克旗的旅游快速通道已具雏形,XX坝上至乌兰布统、达里诺尔湖的黄金通道,XX至XX、XX至XXXX的干道正在建设、筹划之中。截止到20xx底,全市共有旅游企事业单位80多家,星级饭店16家,旅行社17家,旅游直接从业人员达5000人以上,XX已具备一定规模的旅游接待能力和水准。4〕旅游市场促销与相关服务工作已得到重视,旅游相关服务工作得到进一步落实。
  〔2〕市域内旅游业发展不平衡。由于旅游资源赋存状况差异、旅游起步早晚等原因,区域内旅游业发展差异较大。目前西北部克旗和中部翁牛特旗旅游业发展相对超前,正在渡过起步阶段,左旗、右旗、喀旗、敖汉、宁城旅游处于第二梯队,其它旗县则处于起步阶段初期。
  〔3〕旅游业发展仍处于起步的初级阶段。尽管XX旅游有了一定的发展,取得了不错的成绩,但与周边地区特别是XX市相比,仍有一定的差距,在旅游人数上,不足XX市的1/3,旅游收入不足XX市的1/4。从XX自治区全区来看,尽管XX市旅游资源评价综合指标处于第1位,但旅游人次和旅游收入却在第5或6位波动,旅游人均消费水平大致为全区的1/3强,XX市旅游发展处于起步的初级阶段。
  3、发展中存在问题
  存在的问题是:1〕开发不规X,建设水平低;〔2〕旅游基础设施建设薄弱,服务功能不完备;3〕市场营销的联动性、网络性意识不足;4〕旅游商品开发,旅游增殖工作不够重视;5〕观念落后;6〕政府对旅游产业的发展和市场促销经费投入不足。
  规划原则
  1、可持续旅游原则。在满足当前旅游发展需要的同时,保证满足未来旅游发展需要的能力。处理好旅游开发与环境保护的关系,旅游者、旅游业与社区居民的关系。实现旅游经济效益、社会效益和环境效益的统一。
  2、市场经济原则。充分发挥市场机制的基础作用,最大程度地引入工商管理的观念和方法,视规划区为企业,未来旅游为有市场潜力的产品。
  3、坚持政府、产业界〔企业〕、学界〔大学、科研机构〕、民众、媒体的良性互动,达到政府出台政策进行规制〔regulation〕,官产学民媒合作分工,协同参与。
  规划依据
  1、国家旅游局,旅游发展规划管理办法,
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20xx10月26日;GB/T18971-2003:旅游规划通则。
  2、中华人民XX国国务院,风景名胜区管理暂行条例,国发〔1985〕76号。
  3、国家质量技术监督局〔1999〕,中华人民XX国国家标准旅游区〔点〕质量等级的划分与评定,GB/T 17775。
  4、中国城市规划XX等,XX市城市总体规划〔2002-2020年〕,20xx。
  5、中共XX市委、XX市人民政府"关于加快十五时期旅游业发展的决定"<征求意见稿〕,20xx。
  6、XX市旅游局,XX"十五"旅游业发展规划,20xx。
  7、XX市交通局,XX"十五"时期交通运输体系发展规划。
  8、XX自治区旅游局、中科院地理科学与资源研究所等,XX自治区旅游发展总体规划〔2002-2020年〕,20xx12月。
第二章  旅游资源类型与评价
  第十条   类型
  从全国旅游资源分类体系来看,XX市旅游资源类型有如下特征:
  1、在全国3景系、10景类、98景型旅游资源分类体系中,XX市具备全部景系和10景类中的8类,98种景型中拥有87种,%。
  2、地文景观类资源充分体现XX地域过渡地带的特点,基本类型占全国的75%。
  3、%,资源单体虽少,但在北方水资源稀缺的区域条件下,湖泊、大型水库的出现不失为游客争相前往的好地方。
  4、生物景观类是XX旅游资源的优势类型,占全国基本类型的100%,资源的单体数量有45种之多。是我国自然过渡地带生态多样化的典X。
  5、XX古迹与建筑类资源种类丰富,%;单体数量达6855左右。其中,有6800个属于各类人类文化遗迹,XX无形的历史文化资源占绝对优势。
  6、XX休闲求知健身类资源种类亦较齐全。其中较为有特色的是XX的三大热水温泉。
  7、XX购物类资源主要以草原产品、蒙古民族产品与名石为主,开发潜力较大。
  旅游资源总体评价
  1、自然生态旅游资源具有过渡性、典型性、丰富性,品位高。
  2、历史文化遗迹数量多,旅游文化内涵丰富,但是空间离散度大,可视性差。
  3、自然人文资源组