文档介绍：稳定预期调结构打破垄断促转型
――2005年第四季度宏观经济分析
天则所•中评网中国体改研究会公共政策研究所联合课题组
张曙光高辉清牛犁
内容提要:2005年,中稳走过,%,%,出口成为经济增长的主要动力。2006年进出口增长将一升一降,净出口的贡献度将从30%减少到11%左右,提升消费,稳定投资就成为保持经济稳定增长的必然选择。其中可供选择的重要政策之一是,通过增加政府对教育、医疗等社会支出,稳定消费预期,通过进一步打破垄断,放开民间资本进入,推进资源价格改革和要素市场化,稳定投资,调整结构,转变增长方式。
总量态势
1、经济高位平稳运行,工业生产稳定增长
2005年,中台上快速增长,季度间经济波动明显减小,经济运行的稳定性有所增强。初步预计,国内生产总值175546亿元,%。
在实际投资快速增长、外部需求强劲等因素的影响下,我国工业生产保持快速增长,1-11月,规模以上工业增加值63491亿元,%,增幅较上年同期略有回落。其中,重工业增长17%,,%,。
2003年以来各季度GDP与工业生产增速走势图
2、物价上涨明显减弱,通货紧缩可能增加
2005年,居民消费价格指数呈现出稳步下行的态势,除受春节因素影响2月份上涨较快外,其余各月不断回落,9月份涨幅跌至全年最低(%),以后几个月受技术因素等的影响有所反弹。其原因在于,上年推动物价上涨的主要动力——粮价涨幅明显趋缓;而石油等能源资源产品价格上涨向下游的传导不畅。%左右,通货膨胀压力解除,由于产能过剩等问题增加了通缩的可能性。
2003年以来月度CPI走势图
3、劳动力供大于求,就业目标已告完成
1-11月,全国城镇新增就业人员935万人,超过全年900万的目标任务,下岗失业人员再就业475万人,为全年目标任务(500万人)的95 %,其中帮助
“4050”人员再就业110万人。三季度末,全失业人员835万人, %,与上年底持平。
劳动力市场上供给大于需求。需求人数和求职人数三季度比二季度分别增加近36万人和31万人,%%;比去年同期分别增加了约71万人和65万人,%%。用人需求相对集中的有制造业、批发和零售业、住宿和餐饮业。
4、国际收支大量盈余,外汇储备超常增加
2005年继续保持了双顺差的态势,货物贸易顺差超过1000亿美元,外商直接投资600多亿美元,国际收支大量盈余,12月末,国家外汇储备余额为8189亿美元,%。全年外汇储备增加2089亿美元,同比多增加22亿美元。人民币汇率小幅升值,12月末,,%左右。外汇储备超常增长,国际收支严重失衡,汇率升值压力依旧,已成为经济运行中的突出问题。
二、因素与结构
1、固定资产投资增长较快,市场商品销售比较活跃
2005年,国家对固定资产投资的宏观调控政策保持了连续性和稳定性,并加大了对房地产投资的调控力度。固定资产投资名义增速虽有所下滑,但依然保持较快增长。1-11月份,,%,。其中,国有及国有控股投资32067亿元,%,;房地产开发投资13240亿元,%,增幅回落7个百分点。
2005年,城乡消费品市场销售趋旺,使前几年投资需求与消费需求一热一冷的局面有所改观。1-11月份,,%,剔除价格因素,%,。其中,,%;县及县以下零售额18742亿元,增长11%。
2003年以来季度投资与消费增速走势图
2、净出口大幅增长,利用外资略有下降
2005年,外贸出口依然保持强劲增长势头,全年出口总额7620亿美元,%,增幅回落7个百分点;而进口增长大幅放缓,,%,。,为去年的3倍多,创下历史最高,且连续第十二年顺差。
2005年,我国与前6大贸易伙伴的双边贸易额均超过千亿美元规模,其中与欧盟、美国的双边贸易分别突破2000亿美元。欧盟为第一大贸易伙伴,,%。美国位