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部门预算支出绩效评价包括
摘要：预算绩效评价是提高预算管理工可以更好地、更有针对性地引导高校向有利于优化资源配置的方向发展。（5）时效性原则。因为高校预算的绩效评价工作对改善高校预算管理工作水平，提高高校办学效益着有重要的指导作用，所以对高校预算进行适时的评价，抓住评价分析的时机，使正在发生的偏差还有机会得以纠正，把损失、浪费降低到最低。如果评价分析滞后，失误已成事实，损失、浪费已经造成且无法补救，那么所做的评价也就失去了意义。（6）评价数据的可收集性和效益性原则。在采集数据的过程中，应该考虑是否具有可比的数据以及收集数据所要花费的成本。经济效益是一切经济建设工作的出发点和归宿点，评价工作当然也不例外。高校预算绩效评价的指导思想应以效益为中心，最大限度的开源节流，让有限的资金发挥最大的社会效益和经济效益。
（ 二 ）高校预算绩效评价的内容近年来，有的学者关注对预算支出的绩效评价，有的关注对高校科研成果的评价，有的侧重于对高校财务指标的评价。我们认为一个完整的高校预算绩效评价体系应包含对预算编制决策的评价、对预算执行情况的评价和对预算效果的评价。这三个方面共同构成了一套完整的评价体系。对预算编制中的决策进行评价是以绩效评价为导向，对财政划拨资金的分配决策进行最优化模拟，保证各项目计划科学合理，同时注意到轻重缓急和优先次序之分。这一步骤的评价主要是对绩效目标的一个分解，设计的关键指标往往也是粗线条的、整体性的，一方面可以用来描述实现目标的关键成功要素以及预期的综合绩效水平，另外也可以用来作为对最终绩效评价结果的一个检验。一般采用的指标可以有高校毕业生就业率、高校科研成果转化率及社会效益等。对预算执行情况进行评价是通过对具体项目执行过程中资源分配与预算资源的匹配情况进行跟踪监控，最大限度的保证预算的执行能够按预定的程序进行，及时发现预算执行过程中存在的问题，为预算优化和调整提供有力的信息支持和操作平台。这一步骤的评价是结合绩效目标，对具体的预算项目投入衡量其业务表现的过程，以便及时获得业务执行的阶段性效果及资金投入配置情况的信息。如对于教学科研的投入，可以设置教学科研绩效方面关于教学科研经费投入利用率的指标；对于有形资产的投入，可以设置反映教学科研硬性条件改善情况的指标，如资源配置绩效类考核指标
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――图书资源使用率，固定资产年增长率，固定资产占总资产的比重等指标。对预算效果的评价是通过一系列全方位、多维度的测评指标对预算资金在经过一系列作业管理控制过程后取得的成绩效果进行综合评价分析，总结经验，提出建议，为下一年度的预算安排提供重要的依据。这一步骤的评价是对高校在经过一个年度的运行后的最终的产出效果进行的综合测评，应包括对总的教学质量水平、科研成果、资产运行状况、预算完成情况及财务运行状况等成果的综合评价。
三、高校预算绩效评价指标体系的设计及其标准
（ 一 ）高校预算绩效评价指标体系的设计 预算绩效评价工作的实质是以绩效评价为核心，通过一系列、全方位、多维度的绩效考评指标和科学的评价方法，对资金在预算管理各阶段的使用效益进行分析评价。因此，建立一套全面有效可操作的预算绩效评价指标体系可以提高绩效评价的准确性和高效性，有助于全面客观的了解资金的配置、运行及其效果。（1）高校预算绩效评价指标体系的制定工具。根据战略绩效评价管理理论，平衡计分卡（BSC）、关键绩效指标（KPI）是战略绩效评价管理体系得以运作的两大基本工具。虽然高校与企业在预算编制和绩效评价等方面存在差异，但其基本理论是相通的，所以来自管理学的这两大基本工具同样可以运用于高校预算绩效评价指标的设计。平衡计分卡评价体系主要强调两个方面的内容：其一是强调绩效评价的内容与组织目标、战略相结合，将组织目标、战略纳入绩效评价体系中；其二，平衡计分卡评价体系是以财务、顾客、企业内部流程、学****和成长等四个维度去衡量组织的营运表现，并强调预算的过程与结果、侧重于全局的综合考核和平衡。关键绩效指标主要强调对组织内部运行中关键因素的设置、提取和分析。根据关键绩效指标设计的指标体系一般具有具体性、可度量性、可实现性、现实性和时效性这五个特性，即所谓的SMART原则。所以，在本文设计指标体系时结合运用这两种工具，取各自的优势，这样设计出的指标体系应该能够较为清晰的反映出高校绩效评价的目标层次以及关键指标定位的预算绩效评价导向