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文档介绍:: .
发展战略 大连总部经济发展规划Evalu,聚集各类生产要素,完善城
市综合服务功能,提升现代化国际城市水平的必然选择。
依据中共大连市委 大连市人民政府《关于加快推进全域
城市化的若干意见》(大委发【2012】20 号)的要求,特制
定本规划。本规划作为大连市发展总部经济的指导性文件,是
各地区、各部门贯彻落实发展总部经济各项工作的重要依据。
规划期为 2013 年至 2020 年。第一章 发展环境
一、发展现状
近年来,我市总部经济呈现快速发展的态势。截止 2012 年
底,按照我们所界定的总部企业标准,初步统计全市共有总部
企业 115 家,总部经济实力在东北地区领先。
从行业分布看,我市总部经济产业集中态势突出。全市总
部企业主要集中在现代服务业和先进制造业两大领域,分别有
82 家和 23 家,占全市总部企业数量的 %和 %。其中,
软件信息服务业、制造业、金融业分别有总部企业 27 家、23 家
和 21 家,三者合计占全市总部企业的 %。
从区域分布看,我市总部经济空间集聚态势明显。全市总部
企业主要集中在中山区、高新园区、西岗区、沙河口区和金州
新区等区域。高新园区集聚了全市 %的总部企业,成为我市
IT 产业研发中心的集聚地;中山区集聚了全市 %的总部企
业。全市形成了人民路商务区、星海湾金融商务区、七贤岭总
部经济区等总部集聚区。
从总部类型看,我市总部企业多样性特征显著。在入驻我
市的总部企业中,内资与外资总部企业数量分别为 71 家和 44
家,其中世界 500 强企业总部 38 家。从总部企业类别看,我市
涵盖了区域综合性总部、管理运营总部、物流总部、结算总部、
电子商务总部、培训总部等多种形态的功能总部。
二、发展基础
大连具有较好的区位优势、强大的经济支撑、完善的城市功
能、多元的文化氛围、良好的政策支持和优美的生态环境,发
展总部经济的基础条件和比较优势较为突出。
1. 综合实力显著2012 年全市实现地区生产总值 亿元,位居东北地区
城市首位,约占东北三省经济总量的 %,人均地区生产总值
达到 万美元,城市经济实力进一步增强,形成了以先进装
备制造业、现代服务业为主体的新型产业体系,为总部经济发
展奠定良好的基础。同时,大连地处环渤海经济圈和东北亚经
济区中心,具备深厚的经济协作与交流基础,为总部企业搭建
了良好的发展平台。
2.城市功能完善
东北亚国际航运中心、东北亚国际物流中心和区域性金融中
心的服务功能不断增强。港口、铁路、公路以及城际轨道等基
础设施完善,以海港和空港为核心,以铁路和公路为支撑的通
达域内域外的现代化立体交通网络发达,城市功能得到进一步
提升。2012 年大连机场实现旅客吞吐量 万人次,位居东
北首位;全市完成港口货物吞吐量 亿吨,居世界港口第 9
位,集装箱吞吐量 万标箱,居世界港口第 17 位。同时,
“无线城市”建设加快推进,能够满足总部企业对信息采集和
信息交换的要求。
3.创新资源丰富
全市拥有大连理工大学、大连海事大学、东北财经大学以
及中科院化物所等 31 所高等院校和科研院所。拥有各类人才
150 万人,其中,具有高级职称的专业技术人员 7 万余人。近十
年来,全市累计专利申请总量突破 万件,累计专利授权总
量为 万件,连续 6 年荣获全国科技进步先进市称号,先后
被授予国家创新型试点城市、知识产权示范城市、科技与金融
结合试点城市等称号。丰富的创新资源为总部经济发展提供充
足的智力支撑。
4.政策环境完善
大连作为对外开放程度较高的国际化城市,对外开放政策
优势突出,享有沿海开放城市、东北老工业基地振兴、保税港
区等多项开放政策的同时,还拥有高新技术园区、保税区、长兴岛临港工业区、大连经济技术开发区等国家级园区,享受国
家特殊优惠政策,政策优势明显。同时,大连正加快推进服务
型政府建设,打造更加便民利民的政务和商务环境,为总部经
济发展提供良好的外部环境。
5.生态环境优美
生态宜居城市建设水平不断提升。大连已荣获国家环境保护
模范城市、全国卫生城市、国家森林城市、中

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