文档介绍：茶陵县水路交通突发公共事件应急预案目录
1. 总则
编制目的
编制依据
适用范围
工作原则
2. 应急组织机构及职责
应急组织机构
应急组织机构职责
3. 预防预警机制
预警信息
预防预警行动
预警级别及发布
预警预报解除
4. 应急响应
应急响应启动
应急响应行动
信息报送和处理
通信
指挥与协调
应急处置
应急人员和群众安全防护
信息发布
应急结束
5. 善后工作
善后处置
调查总结与评估
6. 应急保障
通信保障
资源保障
经费保障
7. 监督管理
宣传、培训和演练
奖励与责任
监督检查
8. 附则
预案管理与更新
预案实施时间
1. 总则
编制目的
有效应对水路交通突发公共事件,迅速控制事态发展,最大程度减少人员伤亡、环境影响和财产损失,保障水路交通安全,维护社会稳定。
编制依据
《中华人民共和国突发事件应对法》、《中华人民共和国港口法》、《中华人民共和国安全生产法》、《中华人民共和国航道管理条例》、交通部《水路交通突发公共事件应急预案》、《湖南省水路交通管理条例》和《茶陵县突发公共事件总体应急预案》等法律法规和有关规定。
适用范围
本预案适用于在本县行政区域渡口和航道发生的涉及人身安全、通过能力、环境资源、重要财产等方面的突发公共事件的预警预防和应急处置。
工作原则
(1)水路交通应急工作由政府统一领导,交通主管部门具体负责,相关部门分工协作,相互配合。
(2)根据相关部门的现有职责明确其应急任务的分工和具体职责,保障应急工作机制和应急响应程序规范有序。针对水路交通突发公共事件的应急准备与支持保障、预警预防、应急响应和善后处置等应急全过程,建立结构完整、功能全面的应急体系。
(3)充分发挥各部门和社会公众的应急支持作用,在预警预防和应急指挥协调中将人力物力资源加以整合,实现信息共享。
(4)做好应对水路交通突发公共事件的日常思想准备、预案准备和工作准备,加强宣传、培训和演练,采用先进的预测、预警、预防和应急处置技术,提高应急科技水平,确保预警预防和应急处置反应灵敏、运转高效。
2. 应急组织机构及职责
应急组织机构
县人民政府成立茶陵县水路交通突发公共事件应急指挥部(以下简称县水路交通应急指挥部),由县人民政府分管副县长任指挥长,县政府办分管副主任、县交通局局长任副指挥长,水利、公安、安监、财政、消防、电信、卫生、气象、武警、环保、农业等部门负责人为指挥部成员。
县水路交通应急指挥部办公室设在交通局,由交通局分管副局长任办公室主任。
应急组织机构职责
.1 县水路交通应急指挥部
领导、组织全县水路交通应急工作,传达贯彻县人民政府对水路交通应急工作的指示;组织制订县水路交通突发公共事件应急预案;决定启动与终止全县水路交通应急预警状态和应急求援行动;指挥水路交通突发公共事件的应急处置;组织后期处置与恢复、事件调查处理与奖惩。
.2 县水路交通应急指挥部办公室
承办县水路交通应急指挥部的日常工作,组织制定、落实预防预警和应急处置水路交通突发公共事件的措施并贯彻实施;组织制定、修订和实施县水路交通突发公共事件应急预案,并指导全县水路交通突发公共事件应急预案的编制和实施;组织应急培训和演练;负责搜集、分析、核实和处理渡口、航道突发公共事件的信息,及时上报。
.3 县水路交通应急指挥部成员单位
交通局负责水路交通突发公共事件的行业管理,组织县水路交通应急指挥部办公室和有关部门拟订全县水路交通突发公共事件应急反应机制方案;参与应急处置组织、指挥和协调并提供必要的应急保障资源和技术支持。负责协调解决普通公路物资应急运输保障工作。依法优先办理公路应急运输工具的有关手续,协调解决好公路重要应急物资运输中的重大问题,必要时可对应急运输实行一定范围的直接组织和指挥,保障运输畅通。
水利局做好相关水利水电枢纽的运行调度工作,为水路交通突发公共事件预防和应急求援提供便利条件。
公安局负责水路交通突发公共事件现场治安秩序维护、爆炸险情控制、危险品清除、协助遇难人员的营救,以及必要的公众隔离、保障交通畅通等。
安监局负责水路交通应急处置中的安全督促检查,督促落实安全措施。
财政局负责审批资金预算,并监督使用。
消防大队负责水路交通突发公共事件现场的火灾扑救。
电信局根据渡口、航道应急工作的需要,提供有效的通信保障。
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