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省2020年新型城镇化规划
稳步推进义务教育等覆盖城镇常住人口
《规划》指出,到2020年,全省将完成约1300万的转移人口市民化进程,并对其余转移人口提供相应的根本公共服务,稳步推进会资本参与保障性住房建设。把入户城镇农业转移人口纳入城镇住房保障和公积金制度覆盖围,采用公租房、租赁补贴等方式改善异地务工人员居住条件。在异地务工人员较多的产业园区集中配套建设单元型或宿舍型公租房。探索将经过整治的城中村住宅规化纳入住房保障体系,将城中村和棚户区改造与保障房建设结合起来,探索解决低收入困难家庭住房难问题的新途径。
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就业:城乡劳动者同工同酬
推动形成城乡劳动者公平就业、同工同酬的制度环境。加强省、市、县、街镇四级公共就业服务机构建设,完善街道、村等基层就业服务功能,推进公共就业服务向小城镇、向基层延伸。进一步健全培训转移就业机制。出台实施新修订的省级农村劳动力培训转移就业补贴资金使用管理方法,扩大培训对象至所有在粤城乡劳动者。
社保:建立统一城乡居民大病保险
2014年底前加快启动根底养老金省级统筹。进一步缩小城乡差异,建立统一的城乡居民大病保险,2014年全省全面实施城乡居民大病保险,探索推行重大疾病特殊项目补助试点,完善医疗保险异地就医结算制度。
建立“市民化〞本钱分担机制
《规划》指出,要统筹制定全省农业转移人口市民化本钱分担方案。其中政府承当义务教育、就业服务、根本养老、根本医疗卫生、保障性住房以与根底设施等方面的公共本钱。企业落实农民工与城镇职工同工同酬制度,加大职工技能培训投入,依法为农民工缴纳职工养老、医疗、工伤、失业、生育等社会保险费用。农民工按照规定承当相关费用,积极参加城镇社会保险、职业教育和技能培训等,提升融入城市社会的能力。
促进环珠三角外围城市融入珠三角
三大都市圈再度扩展、建设三大增长极
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《规划》指出,将要在继续深化与港澳合作,积极培育广深等中心城市,建设南沙、前海、横琴等环珠江口国际湾区,强化珠三角区域经济中心地位,以与打造21世纪海上丝绸之路的根底上,促进环珠三角地区外围城市融入珠三角地区,形成“广佛肇、〞、“珠中江 〞、“深莞惠、〞的三大组合型新型大都市圈。此外,《规划》还提出了建设粤东城镇群、粤西城镇群和都市区三大增长极的新概念。
“广佛肇 、〞建成珠三角国际竞争力最强产业中心
该都市圈将重点强化金融、商贸、文教、科研、会展、通信、信息咨询和旅游娱乐等综合功能,加快重型装备制造业、高新技术产业和物流业的开展,成为珠三角地区辐射能力最强的综合服务中心和国际竞争力最强的产业中心之一。
在开展规划中,广佛同城化将是新型都市圈的核心区。向北拓展珠三角地区开展脊梁至城区,向西强化都市圈的区域城镇开展带;沿西向区域开展轴带,同时建设新区“门户〞功能。促进市清城区与清新区一体化开展,向南建设燕湖新城、高新区、莲湖工业区等,加快中心城区与北部地区的融合开展。建设西江新城,促进其与云城组团、思劳-腰古组团(<>产业转移工业园南片区)、六都组团(<>产业转移工业园六都片区)的一体化开展,形成多中心组团式空间布局形态,建设生态文明开展试验区。
粤东城镇群 建成多中心网络化都市区
城镇群围包括、、揭阳和四市。四市将促进区域城镇开展从分散低效向集约高效转型,加快汕潮揭同城化开展,形成多中心、网络化的都市区格局,促进与的区域协作,培育辐射带动粤东北、赣东南和闽西南地区的重要增长极。
都市区 建成现代生态都市区
该区将以国家生态文明先行示区为重点,建设“青山、碧水、、绿地〞的现代生态都市区,联合等市打造北江经济带,形成辐射带动粤北区域开展的增长极,带动北部山区绿色崛起。
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粤西城镇群 谋划双城协调开展
城镇群围包括市与市市域。两市将强化陆海统筹、区域统筹和产业统筹,建设“双城〞协同开展的粤西城镇群,巩固作为华南地区陆海统筹支点和大西南地区出海主通道的战略地位。
“珠中江 〞定位为珠三角未来加快开展重点地区
该都市圈将依托港澳地区与珠三角核心城市,充分利用生态与文化资源优势,抓住港珠澳大桥、深道、广佛江珠轻轨等一批区域交通根底设施建设契机,重点培育主城区的综合服务功能和依托于港口运输的临港工业,稳步开展旅游业和物流业,提高城镇产业的集聚与扩散功能,成为珠三角地区未来加快开展的重点地区。
该都市圈将尽快启动深道与深茂铁路(至江门段)建设,形成差异化、特色化的东、西两岸产业协同开展新格局。加快广佛江珠轻轨、全面推动珠江口西岸都市区的城镇、产业的协调开展,形成产业分工合理、城镇集聚有序、