文档介绍：关税的福利效应
杨帆
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英文为：Customs Duties，Tariff，指进出口商品经过一国关境时，由政府所设置的海关向其进出口商所征收的税收。
关税的含义及其特点
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关税的特点
强制1）价格效应。国内价格由Pw上涨到P2 ，而国际市场价格则由Pw下降到P1 。意味着：大国进口商在进口商品时支付的关税，不是全部由进口国的消费者负担，出口国生产者也负担了一部分。
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a
Q1
PW
P2
P*
P
E
Q2
Q3
Q4
Q
0
M1
M2
b
c
d
Sh
Dh
A
F
B
D
e
P1
t
2）消费效应。消费者剩余变化为-（a+b+c+d）。
3）生产效应。生产者剩余变化为a。
4）贸易效应。进口量由Q1Q4减少为Q2Q3 。
5）收入效应。关税收入为c+e。
6）净福利效应。
净福利效应=生产者福利增加-消费者福利减少+政府财政收入增加=a- (a+b+c+d)+(c+e)
=e-(b+d)
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7）贸易条件效应。大国的贸易条件改善，因为进口的商品国际价格下降，但出口的商品国际价格不变。得到的利益为e，这也是外国出口商承担的关税部分。
但是大国的关税对本国生产者的保护作用相对较小，因为大国征收关税引起的价格上涨，部分地被出口国下降的价格所抵消。
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大国与小国征收关税收的福利比较
大国情形
关税的净福利效应 = 生产者福利增加－消费者福利损失+政府财政收入= a－（a+b+c+d）+（c+e）= e－（b+d）。当e＞（b+d）时，本国福利增加；当e＜（b+d）时，本国福利则会减少。所以，在大国情形下，关税的净福利效应不确定。
小国情形
关税各种福利效应的净值 = 生产者福利增加－消费者福利损失+政府财政收入= a－（a+b+c+d）+c =－（b+d）＜0。所以，对于小国而言，关税会降低社会福利水平，社会福利的净损失为（b+d）。
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案例分析
羊肉关税损害了美国消费者
在美国，几乎所有的羊肉进口都来自于澳大利亚和新西兰，这两个国家在农业上拥有绝对的优势。美国羊肉产业联盟非但不采取措施与这些国家竞争，反而在1974年的贸易法案中写入了一条“逃离条款”，为受到进口冲击的产业提供暂时的喘息空间。
美国国际贸易委员会确定进口是否给国内产业造成严重损害，如果是这样，可以申请救援措施，该措施的采纳、修改或者否定由总统全权负责。在1999年2月，该委员会并没有发觉国内产业受到严重损害，但却接受了处于劣势的国内生产者提出的进口是损害根源的说法。
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委员会没有取消进口计划，只是建议对超出上年的进口征收20%的关税（在4年内逐步递减）。然而政府实施的贸易限制措施比委员会的建议更加严格。在现有关税的基础上，第一年对所有的进口都征收9%的关税（2-3年降至6%，然后到3%），超过去年进口征收40%的关税（2-3年降至32%，然后到24%）。
美国羊肉产业联盟主席高兴地宣布，这一变化会给市场带来稳定。征收羊肉进口关税的决定虽然在国内没有引起多少注意，但却被其他国家纷纷效仿。这一决定拆穿了美国政府对自由贸易的花言巧语，
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在使其在让其他国家开放市场上所做的努力前功尽弃。减少进口的预期达到了，但保护羊肉产业的目的却并没有最终实现。在这一极端地迫使下，澳大利亚和新西兰的农民及官员把美国告上了WTO贸易争端解决委员会。
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本案例中，美国养羊生产商强烈地呼吁政府取消羊肉进口来保障自身利益，虽然政府并未采取取消进口计划，但是政府实施的对进口羊肉征收关税的贸易限制措施中，其仍获得了收益；而消费者则必须为羊肉价格的上涨而多支付或减少消费，其利益受到损害。正如美国羊肉产业联盟主席所宣称：这一变化会给市场带来稳定。无论什么时候，只要生产者一说稳定，消费者就要遭受宰割。　　最后，我们的分析不能忽略了一个重要的方面。若一个国家能对别国征收进口关税时，那么同样的别家也可以对该国征收关税，进行报复。正是由于这种报复的可能性，使得因征收关税所导致的福利损失更大。
案例评析
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在美国，几乎所有的羊肉进