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单独家庭预料会主要出现在城市中，生育意愿不能过多期望
符合条件的城市人口最终选择生二胎的未必有调查的那么多 ，他们主要来自城镇家庭。而一般婚姻遵循“门当户对”，这些独生子女的婚配对象将以扎根在城市的青年为主，将来形成的家庭仍是城市家庭。 前面已经说过，城市家庭的生育意愿不高，这里不妨再细化一下： 城市哺育一名孩子的成本几何呢？曾有媒体算过一笔生二胎的成本账。幼儿时，哺育孩子成本主要是奶粉、尿不湿，一罐900克的奶粉价格在200-400元之间，每个月奶粉钱在1500元左右，尿不湿在500元左右，另外孩子的衣服等其余花销，每月支出应在2500元左右，这样一年就是3万多。等孩子起先上学，以全国平均水平来讲，，小学花费总额5万元，初中花费总额3万元，中学的花费总额是4万元，高校花费总额是9万元，，这样，。
社会学家徐安琪的调研报告《孩子的经济成本：转型期的结构改变和优化》显示，从干脆经济成本看，0-16岁孩子的抚养总成本达到25万元；到子女上高校再读研，则高达48万元。“与其多生一个降低生活质量，还不如好好培育女儿呢。”一位满意生二胎条件的父亲如是说。
因此，中国已进入“生育成本约束驱动”的低生育率阶段（李建民《中国的生育革命》）。生育政策已不再是影响人们生育意愿和生育行为的首要因素，取而代之的是经济、社会和文化等因素。
另一方面，梳理30年来对生育意愿的调查结果可知，城市居民的志向子女数呈现出随年头发展而渐渐下降的趋势：在80年头是以
1、2孩为主，90年头以后则是以1孩为主。(风笑天，张青松《二十年城乡居民生育意愿变迁探讨》) 因此，尽管“单独二胎”政策推出后，多家网站均做了你是否有意愿生二胎的调查，结果显示超五成的人选择情愿。中国人民高校社会与人口学院院长、中国人口学会常务副会长翟振武教授在接受采访时也称，调研显示，60%城市家庭愿生二胎。但有意愿生和真的生还是两回事，最终的结果或会低于预期。 在中国的城市化大潮下，整个社会步入低生育社会是很可能的
在这次“单独二胎”政策出台后，卫计委官员的解读仍着重于强调计生政策对人口数量的影响，而没有分析城市化的影响，这是比较缺憾的。
而事实上，中国的城市化进程在迅猛推动，农村人口比例已不足一半，并且还在每年递减。这一趋势对人口数量的影响理应放到重要位置考量。将来我国步发达国家后尘，出现“让生都没人生”的低生育社会是很可能的。
若考虑城市化的影响，则计生政策还有更多变更空间
应尽量削减计生政策对同等权的冲击
“人生而同等”是普世提倡的价值，我国《宪法》也有“法律面前人人同等”的条款。但是无论“双独二胎”还是“单独二胎”，与同等权都有抵触。 甲和乙两个人，一个是独生子女，一个是超生子女，看起来不同，但这个不同是其父辈造成的，假如有错，也该由其父辈来担当。以能否生二胎来区分对待二者，有“株连”惩处一方的嫌疑。
在削减人口压力之上，还有更多值得追求的东西，同等权当然就是一个。今日考虑到城市化的影响，将来人口压力或没有那么大，这个时候没有必要以计生政策冲击同等权。 同样，“你情我愿”也是我们提倡的婚恋价值观，以计生政策影响人们的择偶观，也是对我们社会价值观的不良冲击。
还应有备无患，考虑“激励生育”的问题
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