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……………10 (2)加大对人民陪审员的培训力度………………………………………………10 (3)明确人民陪审员参加审理的案件范围………………………………………10 (4)不断完善人民陪审员的选任机制……………………………………………10 (5)提高人民陪审员的待遇,做好后勤保障工作………………………………11 结语………………………………………………………………………………… 11 注释………………………………………………………………………………… 12 参考文献…………………………………………………………………………… 1










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浅析人民陪审制度
[摘要]人民陪审制度作为我国司法民主的一项重要内容,在日常司法审判中发挥不行替代的作用,使法律、司法审判工作受到人民的热忱关注,我国的司法民主进程迈向新的台阶。同时使我国的法治国家建设得到大大提升,在我国社会主义法律体系初步形成的大环境下,随着法律背景的变迁,我国的人民陪审制度的不足日益凸显,虽然有了肯定的体系性,但仍存在许多缺陷。
笔者结合就职法院司法实践,仅就人民陪审制在实践中存在的若干问题进行探讨,并以参考比较国外陪审团制度为基础,对我国的人民陪审制度完善提出个人不成熟的建议,以期为进一步促进和完善本制度,为我国的司法审判起到肯定作用。 [关键词]:人民陪审制度 完善 民主
一、我国人民陪审制度的发展










人民陪审制度是我国一项基本的诉讼制度中的重要内容 ,是国家审判机关汲取一般公民作为非职业法官审判人员参与民事、刑事、行政案件审理的一项重要司法制度 ,是人民群众行使国家权力的一种有效方式和参加国家管理的详细体现。
众所周知,我国缺乏司法民主传统。在古代中国,始终是由各级行政官吏和中心司法官员掌管司法审判,与一般平民无缘。一般民众以涉讼为耻,惟恐避之不及,更难以谈及民众对于司法的主动参加。陪审制既无实行之必要,也从未在我国古代实际实行过。
我国历史上第一次对陪审制度做出规定的法律文献是20世纪初的《大清民事刑事诉讼法》,虽然这部法律并没有实际颁行,但是它表明白陪审制度在中国诉讼程序中已经初露端倪。人民陪审员制度最早始于革命依据地时期,是我国司法制度的一项优良传统。其次次国内革命斗争时期,我国沿袭原苏联的模式,建立了自己的人员陪审制度,而且在抗日斗争时期和解放斗争时期也接着实行。
新中国成立后,我国的陪审员制度历尽曲折,几经起落。1954年宪法第75条规定:“人民法院审判案件依照法律实行人民陪审制度”,陪审制成为审判制度的一项基本原则,并被认为是我国社会主义民主法律制度的一个重要组成部分。陪审员干脆从人民群众中产生,并特殊强调陪审员与审判员的同等权利,人民陪审制度迎来了它的第一个飞速发展时期,就像有学者在早期的文章中描述的那样,大量的人民陪审员参与到诉讼程序中去,帮助法官审理案件,这种参加司










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法活动的主子翁感给人们的生产活动带来了前所未有的激情与动力。但是由于法律虚无主义的影响,陪审制度受到了严峻的打击,以至在1975年的宪法中被取消,由此进入发展的低潮期。*以后,1978年的《宪法》第41条、《人民法院组织法》、《刑事诉讼法》、《民事诉讼法》又相继把陪审制度纳入规定中,人民陪审员重新活跃在肯定范围的司法领