文档介绍：提升后勤服务保障能力
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提升后勤服务保障能力建设新型服务保障体系
――后勤集团领导班子贯彻落实科学发展观情况分析检查报告
科学发展观是一种科学的世界观和方法论，它主要回答了三个问题：一是什么是发展营商正在调试3G和2G通信网络造成，集团通讯所积极督促，做好协调工作。
（五）针对“劝阻恶意占用教室坐位等不良风气”，后勤物管中心一直积极配合学校相关部门，做好教室管理工作，在新教学楼建设过程中，争取学校教学资源优化配置使用。
（六）针对长期以来学生们提出的“犀浦校区医疗设备差，医疗服务场地小，专业技术人员少”的意见，校医院专门召开了大学生总经理助理和学生代表征求意见座谈会。会上，校医院通报了新校区校医院建设的进展，并就学生们关心的热点问题、服务问题、医疗服务价格等方面与学生们进行了互相交流与沟通。
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（七）针对“后勤农民工子女上学的问题”，集团积极与当地政府协商，解决了集团农民工子女入小学的问题，为农民工子女就近、按本地待遇入学打通了绿色通道，解决了他们的后顾之忧，感受到了工作在交大后勤这个大家庭的温暖。
三、集团在贯彻落实科学发展观方面存在的突出问题及原因分析
学校后勤社会化改革已十年，这十年来，特别是党的十六大以来，后勤集团深入学习贯彻落实科学发展观，紧紧抓住学校发展的大好时机，解放思想，改革创新，各项事业取得了突破性的进展。
第一，后勤体制改革已从计划经济体制向市场经济体制转变。2001年我校撤销总务处，成立后勤集团，建立起学校与后勤集团的甲乙方关系，在后勤集团内部实现了独立核算和企业化管理；并适度开放了封闭的校园后勤市场，通过招投标引进社会力量参与后勤服务和经营，尝试建立统一开放、竞争有序的后勤服务市场，初步改变了我校后勤行政管理的单一模式，后勤市场开始部分纳入社会第三产业的大市场。此外，后勤工作在人事制度、财务制度、运行机制等诸多方面推进了改革，各方面工作都取得了显著的成绩。
第二，后勤保障能力极大提高，基本解决了制约我校大规模扩招的“瓶颈”问题。通过推行后勤社会化，使原来的投资体制产生了巨大变化，有力地推动了我校后勤设施建设。通过推行后勤社会化，使原来的投资体制产生了巨大变化，有力地推动了我校后勤设施建设。十年来，后勤集团自筹经费近5000万元，先后对学生食堂、师生生活区、幼儿园、交通车、浴室及通讯等后勤服务设施进行了更新改造，极大的提高了后勤保障能力。后勤集团的固定资产由2001年的1563万元增加到2008年的4672万元，净增3109万元，增长率为199%，实现了资产的保值增值。
第三，劳动用工制度的改革，极大的减轻了由于扩招带来后勤人员增加从而给学校造成的人员负担过重的困难。随着后勤社会化改革，劳动用工制度也进行了改革。后勤集团在人员分离时采取了“老人老办法，新人新办法”的政策，对新从事后勤工作的人员采取公开招聘，并实行人事代理制度，招聘人员的人事关系不再纳入学校的人事管理
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，后勤集团仅具体负责招聘人员、工作安排和日常管理，直接按政府对社会用工的政策办理，极大的减轻了学校人员负担过重的困难，提高了人员利用率。从2007年起，后勤集团除每年上缴学校规定的经费外，还返还事业编制员工工资250余万元。同时，后勤集团还实施了以建立有效激励机制为目的的内部分配制度改革，不同程度地打破了原有的事业单位工资制度，进一步体现了多劳多得、效率优先的分配制度，初步建立了一套比较符合后勤特点的人事管理制度与分配制度。
经过十年改革的实践，后勤集团虽然增强了整体实力、服务工作取得了显著成绩、为学校的发展提供了强有力的后勤保障。但是对照科学发展观的要求，还存在着许多问题和不足。突出表现在以下几个方面：
（一）存在的主要问题
经过班子成员深入分析反复讨论认真梳理，认为在贯彻落实科学发展观中存在的突出问题，主要有以下7个方面。
1、领导班子对科学发展的深刻认识不够，存在观念不够更新，思路不够开阔的问题，做决策站的不高，看的不远，想的不深。自觉践行科学发展观做的还不够好，带头发展和带动发展的责任感、紧迫感还不够强。
2、在体制机制方面，存在制度不够完善，管理不够规范的问题，一是在新的人事制度体系下，科学用人机制尚不够健全、工作纪律、内部管理、廉政监督、绩效考核等方面的制度还有待进一步加强完善。二是在规范制度执行方面，各项规章制度建立的不少，但对现有的规章制度没有进行及时的修订完善单位内部缺少约束激励机制，党员干部的积极性和创造性没有很好地释放和发挥。
3、开拓意识不强，不敢大胆创新，对外服务迈不开步子，还不能非常准确的把握当前改革面临的机遇和挑战，在人、财、物方面，还没有完全建立起符合现代企业制度要求的管理体制。在运行机制方面，尚