文档介绍：原创性声明本人郑重声明:所呈交的学位论文,是本人在导师的指导下,独立进行研究所取得的成果。除文中已经注明引用的内容外,本论文不包含任何其他个人或集体已经发表或撰写过的科研成果。对本文的研究作出重要贡献的个人和集体,均已在文中以明确方式标明。本声明的法律责任由本人承担。学位?引狲两日期:≯加年r月歹8日学位论文使用授权声明本人在导师指导下完成的论文及相关的职务作品,知识产权归属郑州大学。根据郑州大学有关保留、使用学位论文的规定,同意学校保留或向国家有关部门或机构送交论文的复印件和电子版,允许论文被查阅和借阅;本人授权郑州大学可以将本学位论文的全部或部分编入有关数据库进行检索,可以采用影印、缩印或者其他复制手段保存论文和汇编本学位论文。本人离校后发表、使用学位论文或与该学位论文直接相关的学术论文或成果时,第一署名单位仍然为郑州大学。保密论文在解密后应遵守此规定。学位论文作者:痧艨怖日期:≯扣年r月培日摘要摘要土地征收和补偿制度是国家土地管理制度的重要组成部分,我国产生于上世纪50年代初期计划经济时代的集体土地征收制度,对于保障当时的国家建设使用土地起到了积极的作用。现行土地征收及补偿制度是传统计划经济条件下的产物,在市场经体制条件下,该制度存在对公共利益的规定过于模糊、政府职能错位、背离市场经济规律、补偿标准低,补偿范围窄等缺陷。随着社会主义市场经济的日趋完善,本制度的缺陷也就日益凸显,已经不能适应社会的发展。主要集中反映在下列几个方面:集体土地征收补偿标准问题;征地范围过大但补偿范围过小的问题;征地补偿方法的不科学与补偿标准较低的问题;被征土地增值收益分配不合理问题等。其中,如何合理确定征地补偿标准是整个集体土地征收制度改革的核心问题。文章从集体土地征收补偿的基本理论分析入手,通过对郑州市集体土地征收补偿现状的分析、揭示出目前郑州市集体土地征收补偿存在的问题,并对问题产生的原因进行了剖析,最后提出了操作性和针对性较强的政策和建议,从而为郑州市集体土地征收的运作、政策的制订提供依据。文章在上述研究成果的基础上,着重在以下几方面力求创新: l-建立农村集体建设用地市场、保障农民土地权益、推进安置补偿方式市场化、调整土地收益分配格局,把失地农民作为公平补偿的市场主体。 、完善就业扶持政策,促进失地农民生产方式的转变;改革现行农民养老方式、建立失地农民社会保障基金,推动失地农民以土地换取全面的社会保障。关键词:集体土地补偿机制失地农民社会保障 Abstract Abstract Landacquisition pensation system is anationallandmanagement systemanimportant part of our production intheearly 50thcentury,the era of planned economy system ofcollectivelandacquisitionfor恤protection ofnational construction,the landthattimehasplayed apositive existing land acquisition pensation system under thetraditionalplanned economy,the product,under theconditionsinthemarketeconomic system,the existenceofpublic interest,thesystem requirements are too vague,the government functions ofthe dislocation,departure fromtheShiChang economic pensation standard Di, narrow thescope pensation, thesocialistmarket economy iS improving,the system e more obvious defects,Can not adapt tosocial embodies thefollowing aspects:collective pensation standards;land areais too large but toosmallrange pensation issues;land requisition pensation scientificapproach theproblem oflow standards;be unreasonable