文档介绍：上海交通大学硕士学位论文我国人大代表代表性建设的探讨姓名:李强申请学位级别:硕士专业:公共管理指导教师:唐兴霖;张忆军 20060611 上海交通大学硕士学位论文——我国人大代表代表性建设的探讨- 2 - 2 上海交通大学学位论文原创性声明本人郑重声明:所呈交的学位论文,是本人在导师的指导下,独立进行研究工作所取得的成果。除文中已经注明引用的内容外,本论文不包含任何其他个人或集体已经发表或撰写过的作品成果。对本文的研究做出重要贡献的个人和集体,均已在文中以明确方式标明。本人完全意识到本声明的法律结果由本人承担。学位论文作者签名:李强日期: 2006 年 5 月 7 日上海交通大学硕士学位论文——我国人大代表代表性建设的探讨- 3 - 3 上海交通大学学位论文版权使用授权书本学位论文作者完全了解学校有关保留、使用学位论文的规定,同意学校保留并向国家有关部门或机构送交论文的复印件和电子版,允许论文被查阅和借阅。本人授权上海交通大学可以将本学位论文的全部或部分内容编入有关数据库进行检索,可以采用影印、缩印或扫描等复制手段保存和汇编本学位论文。保密□,在年解密后适用本授权书。本学位论文属于不保密□。(请在以上方框内打“√”) 学位论文作者签名:李强指导教师签名:张忆军日期: 2006 年 5 月 7 日日期: 2006 年 5 月 7 日上海交通大学硕士学位论文——我国人大代表代表性建设的探讨- 4 - 4 我国人大代表代表性建设的探讨 摘 要 人民代表大会制度是我国的根本政治制度,坚持和完善人民代表大会制度,是我们发展社会主义民主政治、建设社会主义政治文明的重要内容。我国的人民代表大会制度,也是一种代议制民主形式,这种代议制能够体现民主制度的机制完全维系在人大代表能够代表人民这一基础上。人大代表是人民代表大会的组织细胞, 是人民当家作主、管理国家事务的中间环节。现代宪法的核心原则是人民主权原则,而人们行使主权的方式是通过产生代表组成代议机关, 再通过代议机关产生各级各类国家机构来行使国家权力。同时,任何一种代议制民主都首先要求强化人民代表的代表性。因此,加强人大代表建设,是坚持和完善人民代表大会制度的核心内容。 本论文从研究人大代表的代表性建设入手,对人大代表的构成、权利、义务等代表建设的基本情况进行了概述,描述了我国人大代表的角色定位,指出在国家权力问题上,人大代表与人民形成了特定的授权与被授权、代表与被代表的关系,这就要求人大代表在行使国家权力时, 必须以代表人民的利益和意志为前提。在对我国人大代表构成和上海市近四年区县人大换届情况分析的基础上,提出了当前影响人大代表代表性建设的主要因素和主要表现。在此基础上,论文最后提出了加强人大代表代表性建设的主要途径。 全文由三部分构成: 第一部分研究我国人大代表建设的基本现状。主要涉及人大代表建设的发展历程、代表的权利、义务以及对人大代表角色定位的基本描述。第二部分分析影响我国人大代表代表性建设主要因素。提出代表性欠缺主要表现在两个方面:一是在代表选举产生的过程中,由于社会阶层变化、选民情况变化等因素,当选代表的代表性有所减弱;二是在代表的履职上,由于受代表素质、履职方式等方面的影响,代表在履行代表职责的过程中不能很好地代表选民的利益,难以全面地表达选民的诉求。 第三部分从完善选举制度和提高代表履职能力两个方面提出加强代表性建设的建议。其中包括强化代表意识、在选举中引入竞争机制、推进人大代表专职化、提高代表政治素质以及完善选民对代表的监督机制等。 关键词: 人大代表,代表性,代议制民主,代表素质,选举 上海交通大学硕士学位论文——我国人大代表代表性建设的探讨- 5 - 5 ON THE DISCUSSION OF DELEGACY CONSTRUCTION FOR DEPUTIES OF THE PEOPLE’S CONGRESS ABSTRACT The people's congress system is the funda mental political system of the People's Republic of China. Insisting and developing peop le's congress system is anic part of upholding socialist democratic politics and build ing socialist political civilization. The people's congress system in which the deputy ca n deputize for particip ating in the politi