文档介绍：文库专用
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北京市政府采购流程及最新法律法规
中国电子进出口总公司
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第一部分
北京市政府采购流程
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政府采购的流程主要分三个阶段
前期准备阶段
招标(采购)过程
项目完成阶段
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1、前期准备阶段
受理及签订委托代理协议
确定采购范围,安排采购计划
分包及技术论证
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1)受理及签订委托代理协议
北京市属院校在年初立项时在网上选定招标代理公司,中央部属院校目前大部分也已选定招标代理机构。
委托代理协议应该明确双方的责任与义务,委托函的形式从法律角度讲是不够严谨的。
北京市政府采购办制定有统一的政府采购代理协议格式,中央部属院校可用以参考,也可以由招标代理机构提供本公司的固定格式。
北京市政府采购:3日内签订委托代理协议。
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2)确定采购范围,安排采购计划
核实用户提交的计划和财政批复的一致性。
核实招标范围的货物中是否存在有必须进行国际招标的设备。
核实是否必须实行政府集中采购。
按照项目需求和财政支付进度要求,合理安排采购计划。
与用户核定属于招标范围的货物中是否涉及到进口产品
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3)分包及技术论证
分包的合理性决定了投标人投标产品与投标价格的合理性。
某高校实验室设备采购,每个产品定为一个包进行采购,是否合理?
小金额分包的弊端。
跨类别分包的弊端。
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3)分包及技术论证
技术论证:确保采购文件分包合理,内容完整规范,防止倾向性和歧视性。
北京市政府采购:用户须在7日内提交技术需求(在不影响采购进度的情况下可适当延长)。
北京市政府采购:两个以上(含)专家进行论证。
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2、招标(采购)过程
招标(采购)文件的制作
发布招标(采购)公告,出售招标(采购)文件
开标、评标(谈判)
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1)招标(采购)文件的制作
由代理机构和委托方共同制作。
不同类别的项目有不同格式的采购文件。
商务部分主要由招标代理机构编制,委托方须对付款方式、交货日期、合同条款、评分标准等内容进行确认。特殊项目还需确认合格投标(报价)人条件。