文档介绍：国内外电力企业组织结构 调研报告
北大纵横管理咨询公司 
二零零二年十月
调研对象与结果
调研对象
法人治理结构
组织结构
部门职能
对下属企业控制手段
法国电力公司
☆
☆
☆
澳大利亚太平洋电力
☆
☆
☆
昆士兰电力连接
☆
☆
跨网公司
☆
☆
山西地方电力集团
☆
☆
☆
山东国际电力
☆
☆
☆
北京大唐发电股份有限公司
☆
☆
☆
☆
中国华源集团
☆
☆
大朝山电站
☆
☆
其他电力公司借鉴
☆
法国电力公司(EDF)
1946年4月,根据法国政府决定,在全国多家私营电力公司企业收归国有的基础上, EDF成立。EDF是政府直接控制的国有电力企业,担负着全国电力生产建设和销售任务,以及输变电、配电和电力销售的进出口,具有垄断性质,是法国全国性的大企业,同时也是世界上最大的电力公司之一。
法国电力公司(EDF)改革的方向和思路
EDF面对的环境
欧盟要求开放电力市场和周边国家市场化改革潮流。
国家允许其他企业包括外国调到法国投资办电厂。
1999年国家放开电力市场,准许几百家大用户有权选择供电单位,包括国外和新的电力公司。
政企关系改变,政府将经营权下放,保证EDF的工商企业的性质。
政府不再为EDF提供财政帮助,EDF的投资完全来自自由资金和金融市场上的贷款与融资。
政府在合同中规定降低电价的目标。
EDF改革的方向和思路
调整机构,将输电从发输电部分离出来,为开放电力市场做准备。
2000年,EDF实现了发、输、配分帐核算,并使电网公司在财务上与EDF分离。
改善内部组织结构,向基层放权、分开结算,提高效率。
千方百计降低成本
改善供用电关系,注重服务质量,以赢得配电经营权和客户的信任。
巩固现有市场的同时,开展国际竞争,提高竞争力和市场份额。
法国电力公司(EDF)组织结构
董事会
1/3董事是法国工业部、财政部等人员
1/3董事是公司选举推荐的公司人员
1/3董事是地方政府、工会成员
总经理部
市
场
开
发
及
商
务
部
研
究
开
发
部
发
电
输
电
部
电
力
煤
气
服
务
部
财
政
司
法
部
总
务
部
人
事
及
社
会
关
系
部
国
际
部
工
程
设
计
与
建
设
部
经
济
预
测
及
战
略
部
总监控委员会
正副总经理、
2名总经理助理
1名控股子公司总监
1名核电安全总监
1名配电配气总监
1名总监控经理(秘书长)
10名直属部经理
总
监
控
部
各部门职能(一)
确保企业的战略方针并与各大部门协调战略方针的实施,以企业的名义确保与外界政府合大的能源机构之间的关系。
总经理部
总经理部下设总监控委员会,其常设机构是总监控部。一方面通过检查评价,监督下级部门贯彻执行公司的经营决策、方针和目标,并向管理层反馈下级部门执行公司决策的方针;另一方面,对影响企业发展的重大问题提出纠正意见,对违反公司制度的事情和行为进行惩戒,适时调控全公司系统的经营活动。
总监控部
各部门职能(二)
负责确定EDF的市场开发政策,如发展售电、发展新型业务、帮助地方发展经济等。
市场开发及商务部
从事与企业业务相关的各类专业方面的理论和实践研究课题,如设计发输电系统的未来工程、改善电力系统设施的可靠性、减少对环境的冲击,同时也开发新型可靠的电力设备。
研究开发部
集工业设计师、工业设计者、工程业三者为一身,其任务是从事发电设施的项目设计、施工组织、工程建设管理和投入系统运行,并保证发电设施的质量和安全,与运行单位合作及提供咨询服务。
工程设计与建设部
负责运行发电设施,建设大型联网的输电网络,确保向500个大客户和配电网供电。
发电输电部
各部门职能(三)
向2800万个中低压客户供电配气,建设和维护中低压电网,为客户接线,管理客户帐目,提供所需的服务如电价咨询、排除故障等,在全国设有102个配电配气中心和1400个客户接待点。
电力煤气服务部
建立和执行EDF的不动产政策,管理大型行政楼房,并设有保险、防预和带电作业等业务的专家机构,同时负责提供专家服务、咨询建议,从事培训。
总务部
建立和落实与EDF管理发展相吻合的人事管理政策,与其他各大部合作,为基层单位的领导人员提供专家服务、咨询建议、从事培训。
人事及社会关系部
制定企业的国际业务方针,并领导EDF大型对外合作项目,在全世界与合作对象保持和发展长久关系。
国际部
各部门职能(四)
管理监控处、内部监控处对所属基层单位监督控制。这两个机构是平行的。
管理监控处主要监督下级对合同的执行情况,上级的决策是否得到实施,同时,也检查上级决策是否合理有效,检查结果及时反馈到