文档介绍：文化部第五次
全国公共图书馆评估标准解读
国家图书馆研究院申晓娟
2013年3月18日
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评估工作的历史回顾
修订的背景
修订的主要思路和重点内容
评估标准重点解读
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一、评估工作的历史回顾
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公共图书馆评估定级工作是各级政府文化主管部门行使
图书馆事业管理职责,推进公共图书馆事业发展的重要手
段。
评估的主要目的在于:加强中央及地方各级行政主管部
门对图书馆事业的宏观管理和具体指导,为制定图书馆事
业的有关政策、法规和发展规划提供依据,促进图书馆改
善条件、改进工作、提高服务水平、学术水平和科学管理
水平,从而达到“以评促建”的目的,全面推动图书馆事
业整体可持续发展。
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一、评估工作的历史回顾
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1994年 1998年 2004年 2009年
2189家馆参评 2323家馆参评 2038家馆参评 2219家馆参评
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历次评估的成就
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评估工作促进了各级政府主管部门对图书馆事业的支持和指导;
评估工作促进了公共图书馆办馆条件的改善;
评估工作提高了图书馆数字化、网络化建设水平;
评估工作推动了公共图书馆的制度化建设和科学化管理;
评估工作宣传了现代图书馆的办馆理念;
评估工作提高了图书馆的社会地位。
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历次评估的成就
1994年 1995年 1998年 1999年 2004年 2005年 2009年 2010年
满分值馆均值满分值馆均值满分值馆均值满分值 LOGO馆均值
财政拨省级 500 700 1000 2000
款总额地市级 60 80 89 100 120
(万元) 县市级 18 25 30 50
省级
馆舍建
筑面积地市级 1 1 1 1
(万平米) 县市级
省级 400 300 300 350
总藏量
地市级 50 40 40 50
(万册件)
县市级 15 15 15 20
省级
年外借 50 50 50 50
总册次地市级 20 20 22 22
(万册次) 县市级 10 10 10 10
省级
年读者 - 10 10
活动人地市级 - 6 5
次
(万人次) 县市级 - 1 2
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历次评估的成就
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上等级馆和一级馆的比例不断提高,经济欠发达地区和边远地区
的达标图书馆和一级图书馆数量都有明显增加。
上等级馆占参评馆一级馆占参评馆
参评馆数量
数量比例数量比例
1994年 2189 1144 % 68 %
1998年 2323 1551 % 215 %
2004年 2038 1440 % 344 %
2009年 2219 1784 % 480 %
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二、修订的背景
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• 2013年将启动第五次全国公共图书馆评估定级工作
•对历次评估成就和不足的梳理
•对国际图书馆评估实践经验的总结
•对当前事业发展环境的分析
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修订过程
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成立课• 2月,文化部与国家图书馆研究院签订委托协议
题组• 3月1日,正式启动修订工作
调研• 3~4月,开展国内外公共图书馆评估标准的调研
分析•确定《公共图书馆评估标准》修订的原则和思路
修订• 4~5月,对6个标准进行修订,先后开展多次小组讨论
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